上海市舊區改造,5年內,舊改350萬平方米,惠民15萬戶
來源:中國中央政府門戶網站,www.gov.cn,2011年02月19日,來源：文匯報
今年，上海中心城區將拆除二級舊里以下房屋80萬平方米，動遷居民約3.2萬戶。從2月18日召開的上海市舊區改造工作會議獲悉，“十二五”舊區改造過程中，上海各區將堅持“二次徵詢”的做法，完成中心城區二級舊里以下房屋350萬平方米改造，使15萬戶居民受益。
“二次徵詢”是上海為充分尊重市民舊區改造意願而實施的事前徵詢制度：第一次,是徵詢舊區改造意願，原則上,達到90%同意,才可以進行舊改；第二次,是徵詢房屋拆遷補償安置方案，原則上,達到2/3以上同意,才可以通過。
上海市建交委相關負責人表示，新近出台的《 國有土地上房屋徵收與補償條例》，要求房屋徵收遵循“決策民主、程序正當、結果公開”的基本原則，上海舊區改造“二次徵詢”的做法，符合《 徵收條例》的立法精神。自2008年上海實行舊改新政以來，共有46個地塊,開展事前“二次徵詢”，全部通過徵詢規定比例，並正式啟動改造。目前，“二次徵詢”,已有一套成熟的做法，老百姓普遍接受。
“十一五”期間，上海中心城區共拆除二級舊里以下房屋343萬平方米，受益居民12.5萬戶。
會議透露，上海“十二五”舊區改造目標已經確定：完成中心城區二級舊里以下房屋350萬平方米改造，受益居民約15萬戶。其中，盧灣、靜安、長寧、徐匯等區基本完成成片地塊改造，楊浦、虹口、閘北、普陀、黃浦等區，選擇群眾呼聲高的成片集中地塊進行改造，浦東新區基本完成中環線以內二級舊里以下房屋改造；啟動和開展郊區城鎮棚戶簡屋改造，基本完成寶山區顧村鎮、金山區朱涇鎮等成片棚戶簡屋改造試點工作；進一步開展舊住房綜合改造，繼續推進成套改造、綜合整治、平改坡、拆除重建等各類舊住房綜合改造。積極穩妥開展歷史建築和風貌歷史街區的保護性改造。
據了解，國家房屋徵收條例出台後，對本市房屋拆遷管理體制和具體操作，產生了重大影響。近期，上海正抓緊制訂出臺本市房屋徵收實施細則。今年本市初步安排市、區兩級新開工動遷安置房1000多萬平方米，初步排定市屬動遷安置房供應5萬套左右。
上海副市長沈駿出席會議並講話。 （王蔚）
http://www.gov.cn/gzdt/2011-02/19/content_1806261.htm
· 韓正聽取上海法律工作者對完善舊區改造意見建議
· 上海舊區改造新政：“對得起第一個動遷的居民”
· 滬加快舊區改造1-9月中心城區動遷居民2.7萬戶
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· 韓正：加強組織保障全力以赴加快推進舊區改造
1月16日報導：上海市委副書記、市長韓正在下午的上海市人民政府記者招待會上回答了記者提出的-關於舊區改造進度和大型居住社區的建設問題。
韓正說，舊區改造是民生工程，今年，在各個區縣的努力下，舊區改造的速度,會比去年明顯加快。
韓正市長說，他知道舊區的群眾天天想、日日盼政府加快舊改。政府一定全力以赴推進舊改。今年,目標是改造二級以下舊里60萬-70萬平方米左右，將惠及2.5萬戶。這項工作一定要持之以恆、全力以赴，把民生工程辦好。
虹鎮老街舊區改造新突破,時間： 2011-04-16
今年,舊區改造的速度,會比去年,明顯加快,2012年01月17日,新聞晨報
晨報聚焦還住在舊區的居民
舊區改造步伐,今年能否再快些?
[新聞晨報]韓市長,下午好，我是新聞晨報的記者,想問一個關於房子的問題。我們關注到現在還有一些上海市民住在居住條件比較簡陋的舊區裡面，有的沒有辦法洗澡，有的還用不上抽水馬桶，這次“兩會”上幾名基層代表也提出這個問題。同時，我們注意到2011年上海舊區改造的步伐可能有點慢了下來，想請問韓市長，2012年的舊區改造步伐能不能有所加快，同時舊區改造一些市民搬到新建的大型居住社區，有些大型居住社區也是位於路比較遠的近郊，這些大型居住社區的配套建設怎麼樣跟上？
[韓正]這次“兩會”中間,很多來自一線的代表,都提出了類似的問題。實際上,上海目前中心城區的各個區,還有大量的二級以下的舊里急需改造。
前兩天，南京東路居委會的主任洪克敏代表跟我說，住在舊區裡面的群眾,天天想、日日盼的事情,就是希望政府加快舊區改造。她告訴我，在他們居委會住在舊區的很多群眾，特別是老年人,冬天洗澡都非常地困難。這樣的情況，政府一定要下全力，全力以赴推進舊區改造，這是民生工程。
去年的舊區改造,是不是速度慢了一點？確實，去年的舊區改造,總的工作進展,比往年略慢了一點，主要是-有法律要調整。根據國有土地的房屋徵收和補償的有關新規定，上海要根據國家的規定-制定新的實施意見。
今年,在各個區的努力下，今年,舊區改造的速度,會比去年明顯加快。目前,我們總體上,安排了今年進度，今年,二級以下舊里改造,計劃完成60萬-70萬平方米左右。
2012年上海舊區改造：今年,拆除危舊房60萬平,2012-01-16, [來源]：新聞晚報
去年舊改受益居民1.8萬戶
市建交委有關負責人介紹，2011年，由於房屋拆遷政策的調整，中心城區全年沒有拉開新的舊改項目，工作重心主要聚焦在存量基地收尾上，共拆除二級舊里以下房屋約44萬平方米，受益居民1.8萬戶。其中，黃浦區最高，完全全年計劃95%以上。此外，去年全市共完成舊改收尾基地31塊，一批老大難基地基本得到清盤。
去年，有關本部門積極推進中心城區舊區改造就近安置房建設，截至目前落實建設地塊38塊，在建項目21個，在建規模274萬平方米。市公積金中心按照國家有關規定，開展就近安置房建設貸款試點，支持楊浦區154街坊等就近安置房建設。
舊改徵詢實施辦法近期下發
有關負責人透露，今年舊區改造工作的總體要求是“加快”和“延伸”：一方面，中心城區各區要按照目標責任制確定的任務，全力加快推進；另一方面，舊區改造要延伸到郊區，啟動郊區城鎮棚戶簡屋改造和“城中村”改造等。同時，結合本市文化大發展、大繁榮建設要求，進一步加強歷史文化名城、名鎮和優秀歷史建築的保護管理工作。
今年，中心城區要全力推進成片二級舊里以下房屋改造，郊區各區舊區改造要全面啟動，包括“城中村”改造和國有農場職工危舊房改建。同時，啟動郊區農村歷史文化名村的調查和研究，並按照舊區改造“拆、改、留”並舉的要求，加強保護和管理工作。
2012.’01.16.,上海市政府,上午召開“2012年上海舊區改造工作會議”，全面總結2011年工作和佈置2012年任務。記者從會上獲悉，2012年本市將加快推進舊區改造工作，列入國家安居工程建設的計劃目標是拆除危舊房60萬平方米，受益居民2.5萬戶。
上海市政府與中心城區各區簽訂2012年舊區改造目標責任書，副市長沈駿在會上強調，舊區改造是一項重要的民生工作。要關注在拆基地的收尾工作，想方設法，集中力量，完成一批久拖不決的動遷基地；要繼續推進動遷安置房和就近安置房建設，加強房源使用管理，基本滿足居民多元選擇需求。
同時，上海“房屋徵收補償實施細則”出台後，上海市舊改辦已起草《 上海市舊城區改建徵詢居民意見實施辦法》，近期，市建交委、市房管局將聯合下發。市建交委正在會同市相關部門按照有關通知要求，抓緊開展2012年舊城區改建地塊房屋徵收範圍確認工作，確保各區舊區改造順利實施。
60億貸款支持就近安置房
今年，市舊改辦將組織專人，選擇部分規模大、難度高的重點地塊，深入基地，加強協調和推進，如：黃浦區露香園二期，楊浦區平涼西塊、定海地塊，虹口區虹鎮老街，閘北區蘇河灣北塊，普陀區老真北地塊，以及金山區朱涇鎮地塊和閔行區“城中村”改造地塊等。同時，繼續推進零星舊改地塊改造，原則上通過提高簽約比例（要求達到100%），開展組織實施工作。
上海市有關部門將抓緊制定今年市屬動遷安置房供應計劃，經市領導批准後，盡快組織實施。同時，進一步幫助和支持中心城區建設就近安置房，解決居民群眾多元選擇要求。按照有關文件，今年擬安排60億元貸款資金，重點支持中心城區就近安置房建設，爭取一季度確定項目，在報批國家有關部門審批後，抓緊資金到位。
上海市舊改辦正在會同市、區有關部門組織開展舊區改造“毛地”出讓地塊的調查統計，合理合法，積極穩妥地解決歷史遺留問題，確保房屋徵收平穩過渡。同時，進一步研究和完善在拆基地收尾的辦法。
上海市旧区改造,5年内,旧改350万平方米,惠民15万户
来源:中国中央政府门户网站,www.gov.cn,2011年02月19日,来源：文汇报
今年，上海中心城区将拆除二级旧里以下房屋80万平方米，动迁居民约3.2万户。从2月18日召开的上海市旧区改造工作会议获悉，“十二五”旧区改造过程中，上海各区将坚持“二次征询”的做法，完成中心城区二级旧里以下房屋350万平方米改造，使15万户居民受益。
“二次征询”是上海为充分尊重市民旧区改造意愿而实施的事前征询制度：第一次,是征询旧区改造意愿，原则上,达到90%同意,才可以进行旧改；第二次,是征询房屋拆迁补偿安置方案，原则上,达到2/3以上同意,才可以通过。
上海市建交委相关负责人表示，新近出台的《 国有土地上房屋征收与补偿条例》，要求房屋征收遵循“决策民主、程序正当、结果公开”的基本原则，上海旧区改造“二次征询”的做法，符合《 征收条例》的立法精神。自2008年上海实行旧改新政以来，共有46个地块,开展事前“二次征询”，全部通过征询规定比例，并正式启动改造。目前，“二次征询”,已有一套成熟的做法，老百姓普遍接受。
“十一五”期间，上海中心城区共拆除二级旧里以下房屋343万平方米，受益居民12.5万户。
会议透露，上海“十二五”旧区改造目标已经确定：完成中心城区二级旧里以下房屋350万平方米改造，受益居民约15万户。其中，卢湾、静安、长宁、徐汇等区基本完成成片地块改造，杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等区，选择群众呼声高的成片集中地块进行改造，浦东新区基本完成中环线以内二级旧里以下房屋改造；启动和开展郊区城镇棚户简屋改造，基本完成宝山区顾村镇、金山区朱泾镇等成片棚户简屋改造试点工作；进一步开展旧住房综合改造，继续推进成套改造、综合整治、平改坡、拆除重建等各类旧住房综合改造。积极稳妥开展历史建筑和风貌历史街区的保护性改造。
据了解，国家房屋征收条例出台后，对本市房屋拆迁管理体制和具体操作，产生了重大影响。近期，上海正抓紧制订出台本市房屋征收实施细则。今年本市初步安排市、区两级新开工动迁安置房1000多万平方米，初步排定市属动迁安置房供应5万套左右。
上海副市长沈骏出席会议并讲话。（王蔚）
http://www.gov.cn/gzdt/2011-02/19/content_1806261.htm
· 韩正听取上海法律工作者对完善旧区改造意见建议
· 上海旧区改造新政：“对得起第一个动迁的居民”
· 沪加快旧区改造 1-9月中心城区动迁居民2.7万户
· 上海市旧区改造力度加大 就近安置受到普遍欢迎
· 韩正：加强组织保障 全力以赴加快推进旧区改造
1月16日报道：上海市委副书记、市长韩正在下午的上海市人民政府记者招待会上回答了记者提出的-关于旧区改造进度和大型居住社区的建设问题。
韩正说，旧区改造是民生工程，今年，在各个区县的努力下，旧区改造的速度,会比去年明显加快。
韩正市长说，他知道旧区的群众天天想、日日盼政府加快旧改。政府一定全力以赴推进旧改。今年,目标是改造二级以下旧里60万-70万平方米左右，将惠及2.5万户。这项工作一定要持之以恒、全力以赴，把民生工程办好。
虹镇老街旧区改造新突破,时间： 2011-04-16
今年,旧区改造的速度,会比去年,明显加快,2012年01月17日,新闻晨报
晨报聚焦还住在旧区的居民
旧区改造步伐,今年能否再快些?
[新闻晨报]韩市长,下午好，我是新闻晨报的记者,想问一个关于房子的问题。我们关注到现在还有一些上海市民住在居住条件比较简陋的旧区里面，有的没有办法洗澡，有的还用不上抽水马桶，这次“两会”上几名基层代表也提出这个问题。同时，我们注意到2011年上海旧区改造的步伐可能有点慢了下来，想请问韩市长，2012年的旧区改造步伐能不能有所加快，同时旧区改造一些市民搬到新建的大型居住社区，有些大型居住社区也是位于路比较远的近郊，这些大型居住社区的配套建设怎么样跟上？
[韩正]这次“两会”中间,很多来自一线的代表,都提出了类似的问题。实际上,上海目前中心城区的各个区,还有大量的二级以下的旧里急需改造。
前两天，南京东路居委会的主任洪克敏代表跟我说，住在旧区里面的群众,天天想、日日盼的事情,就是希望政府加快旧区改造。她告诉我，在他们居委会住在旧区的很多群众，特别是老年人,冬天洗澡都非常地困难。这样的情况，政府一定要下全力，全力以赴推进旧区改造，这是民生工程。
去年的旧区改造,是不是速度慢了一点？确实，去年的旧区改造,总的工作进展,比往年略慢了一点，主要是-有法律要调整。根据国有土地的房屋征收和补偿的有关新规定，上海要根据国家的规定-制定新的实施意见。
今年,在各个区的努力下，今年,旧区改造的速度,会比去年明显加快。目前,我们总体上,安排了今年进度，今年,二级以下旧里改造,计划完成60万-70万平方米左右。
2012年上海旧区改造：今年,拆除危旧房60万平,2012-01-16, [来源]：新闻晚报
去年旧改受益居民1.8万户
市建交委有关负责人介绍，2011年，由于房屋拆迁政策的调整，中心城区全年没有拉开新的旧改项目，工作重心主要聚焦在存量基地收尾上，共拆除二级旧里以下房屋约44万平方米，受益居民1.8万户。其中，黄浦区最高，完全全年计划95%以上。此外，去年全市共完成旧改收尾基地31块，一批老大难基地基本得到清盘。
去年，有关本部门积极推进中心城区旧区改造就近安置房建设，截至目前落实建设地块38块，在建项目21个，在建规模274万平方米。市公积金中心按照国家有关规定，开展就近安置房建设贷款试点，支持杨浦区154街坊等就近安置房建设。
旧改征询实施办法近期下发
有关负责人透露，今年旧区改造工作的总体要求是“加快”和“延伸”：一方面，中心城区各区要按照目标责任制确定的任务，全力加快推进；另一方面，旧区改造要延伸到郊区，启动郊区城镇棚户简屋改造和“城中村”改造等。同时，结合本市文化大发展、大繁荣建设要求，进一步加强历史文化名城、名镇和优秀历史建筑的保护管理工作。
今年，中心城区要全力推进成片二级旧里以下房屋改造，郊区各区旧区改造要全面启动，包括“城中村”改造和国有农场职工危旧房改建。同时，启动郊区农村历史文化名村的调查和研究，并按照旧区改造“拆、改、留”并举的要求，加强保护和管理工作。
2012.’01.16.,上海市政府,上午召开“2012年上海旧区改造工作会议”，全面总结2011年工作和布置2012年任务。记者从会上获悉，2012年本市将加快推进旧区改造工作，列入国家安居工程建设的计划目标是拆除危旧房60万平方米，受益居民2.5万户。
上海市政府与中心城区各区签订2012年旧区改造目标责任书，副市长沈骏在会上强调，旧区改造是一项重要的民生工作。要关注在拆基地的收尾工作，想方设法，集中力量，完成一批久拖不决的动迁基地；要继续推进动迁安置房和就近安置房建设，加强房源使用管理，基本满足居民多元选择需求。
同时，上海“房屋征收补偿实施细则”出台后，上海市旧改办已起草《 上海市旧城区改建征询居民意见实施办法》，近期，市建交委、市房管局将联合下发。市建交委正在会同市相关部门按照有关通知要求，抓紧开展2012年旧城区改建地块房屋征收范围确认工作，确保各区旧区改造顺利实施。
60亿贷款支持就近安置房
今年，市旧改办将组织专人，选择部分规模大、难度高的重点地块，深入基地，加强协调和推进，如：黄浦区露香园二期，杨浦区平凉西块、定海地块，虹口区虹镇老街，闸北区苏河湾北块，普陀区老真北地块，以及金山区朱泾镇地块和闵行区“城中村”改造地块等。同时，继续推进零星旧改地块改造，原则上通过提高签约比例（要求达到100%），开展组织实施工作。
上海市有关部门将抓紧制定今年市属动迁安置房供应计划，经市领导批准后，尽快组织实施。同时，进一步帮助和支持中心城区建设就近安置房，解决居民群众多元选择要求。按照有关文件，今年拟安排60亿元贷款资金，重点支持中心城区就近安置房建设，争取一季度确定项目，在报批国家有关部门审批后，抓紧资金到位。
上海市旧改办正在会同市、区有关部门组织开展旧区改造“毛地”出让地块的调查统计，合理合法，积极稳妥地解决历史遗留问题，确保房屋征收平稳过渡。同时，进一步研究和完善在拆基地收尾的办法。