美国的公务员工资制度

美国的公务员工资制度

美国公务员的分类分级

美国公务员的工资制度,美国公务员的分类分级。

1923年颁布、1945年修订的《 公务员分级法》(Classification Act),美国公务员,分几大序列,如,政府行政序列、制服序列、司法序列、邮政序列、教育序列等。其中,政府行政序列的“白领”公务员,最接近中国所说的“机关干部”。行政序列的公务员,分两类——普通公务员和高级公务员,高级公务员指:美国政府各部和直属机构首长,高级公务员,分5个级别(Level):高I级最高,美国国务卿一般可列为高I级,然后,依次是高II级、高III级、高IV级和高V级。比高级公务员级别低的公务员,都属于普通公务员,普通公务员,分15级(Grade),每级,分10档(Step),美国85%的公务员,属于这一类。立法、司法、行政三个权力机构的最高首长的工资,由国会单独制定。

美国公务员工资标准由法律规定

美国有一系列的法律,严格规定公务员的工资标准。总的原则是:公务员工资,不得高于私营企业职工的工资;任何公务员工资的变动,都要经过人民的同意,即,人民的代表-国会的批准;公务员加薪,当时任期不得受益,从下一任期开始,执行新工资标准。美国公务员现行工资制度的重要法律依据,是1990年11月5日生效的《 联邦公务员可比性工资法案》(FEPCA),以私企为参照的美国公务员工资制度,就是该法案规定的。

《 联邦公务员可比性工资法案》开宗明义,列出了制定公务员工资标准的4项指导原则:(1)在同一地区,一定要毫不折扣地体现同工同酬;(2)在同一地区,工资等级差别,取决于岗位性质和工作表现;(3)联邦政府公务员,必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致;(4)必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象。

由于通货膨胀,公务员工资,每年有个年度微调,微调标准,必须依据劳工部公布的私企工资成本指数(ECI)

公务员工资调整幅度,必须低于工资成本指数0.5个百分点。法律特别规定,只有总统有权动议调整公务员工资标准,必须报国会批准。调整工资标准的前提是:发生全国性突发事件,或严重经济情况而影响普遍生活水准。美国法律规定了公务员工资封顶制度(Aggregate Limitation on Pay),普通公务员不管何种理由,所有项目工资之和,超过高I级工资标准,该工资不得支付。

美国国会,1789年9月25日通过的一个法案,明文规定:“新一届众议员选出之前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律,均不得生效。”这实际上,是一种利益回避制度。美国总统,即使再有权力,也没有给自己定工资标准、给自己加薪的权利,总统花一分钱,都要经过国会的批准。比如,1995年11月,美国国会与总统在平衡预算问题上,没有达成一致,国会迟迟不批准政府预算,致使大多数政府机构由于没有经费,而关门七天。当时,正值圣诞节,克林顿总统不得不自己掏腰包,付白宫的电费,才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。

2010年,美国各级公务员工资标准

美国政府,2009年12月23日,向社会正式公布的2010年美国各级公务员的工资标准,新工资标准,从2010年1月1日开始执行,各级工资统一,比2009年,上调1.5%。这不是加薪,是通货膨胀因素需要进行的年度微调。2010年,美国公务员封顶工资是199700美元,也就是高I级。2010年,美国总统的工资,照样是400000美元,副总统和参议院议长,及首席大法官的工资,是230700美元。

美国法律规定,公务员与私企等其他劳动者,执行同一联邦最低工资标准。美国,2007年5月25日生效的《 最低工资法案》(Fair Minimum Wage Act)规定了三个阶段的最低工资:2007年7月24日开始,为5.85美元/小时;2008年7月24日开始,为6.55美元/小时;2009年7月24日开始,为7.25美元/小时,最低工资,平均每年增加12%。美国各州公务员工资,与联邦政府基本一致,州长,平均工资是124398美元,最低的缅茵州70000美元;最高,是加利福尼亚州206500美元。美国州下的行政区划,是县,县长,工资一般在80000美元左右,超过100000美元的不多。

美国全国工资现状

以2008年美国的统计数据为例。2008年,美国共有135,185,230名就业人员,平均年工作时间为2080小时,平均年工资42270美元。美国工资,按照工种,共分22大类800个职业。工资最高的5个职业是(从高,到低):外科医生206770美元,麻醉师197570美元,牙医194930美元,妇产科医生192780美元,整形外科医生190420美元。企业老总的工资是160440美元,排第10位。律师的平均工资只有124750美元,排第16位。飞行员为119750美元,排第19位,法官、治安官为100450美元,排第35位,警察局长为76820美元,排第104位,普通警官为52810美元,排第273位。在教育系统中,工资最高的是健康学教授102000美元,接下来是法律教授101170美元,助教工资最低为23560美元,学前教育老师为26610美元,小学老师为52240美元,初中老师为52570美元,高中老师为54390美元。2008年,美国工资最低的5个职业是(从低到高):餐馆上菜工17400美元,厨师17620美元,饭馆洗碟工17750美元,餐厅酒吧配餐工18140美元,理发师18300美元。2008年,美国所有800个职业中的最大差距,是外科医生和餐馆服务员之间的工资差,最高工资,比最低工资,高出11倍。

美国公务员工资与全国工资水平比较

美国法律规定:公务员工资不得高于私企,公务员工资标准的制定,参照以往的私企标准,从程序上,决定了公务员工资低于私企。一般而言,公务员工资标准,比私企落后1—2年。 2008年,美国公务员的封顶工资是191300,数据显示,美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。2008年,美国政府公务员的工资,在全国平均工资42270美元附近的,是8—9级,在15个级别里属中上。不过,美国大多数公务员的薪水,低于全国平均水平,这与法律规定的公务员工资不得超过私企相符。

美国审计总暑在给国会的审计报告中称,政府公务员平均工资,与私企工资的差距越拉越大。如,1990年,私企的工资,比上一年,涨了6.4%;政府公务员工资的涨幅只有3.6%,每年,都是公务员工资的涨幅低于私企,这使得公务员工资,与私企的差距,越拉越大。该报告通过对全国60个大城市的数据分析,结论是,私企在90%的时间里的工资,要比公务员高,有时,甚至高出一倍多,平均高出10%左右。

从美国政府每年招募公务员的情况看,公务员绝对不是美国人的首选职业。美国联邦审计总暑,曾在几所大学进行调查,发现-学生们几乎都对公务员职业没什么兴趣,在64个被调查的学生中,只有2个人表示:毕业后,可以考虑应聘公务员。2005年,美国针对公务员工资,进行了一次调查,调查结果是:大多数公务员认为:政府的待遇最差,在由私企转入政府部门的公务员中;32%的人认为:工资比以前低;34%的人认为:与以前持平;只有33%的人认为:比以前高。

美国公务员工资制度的特点,可以归纳如下:1、公务员工资标准通过法律规定,公务员无权自己给自己涨工资,必须经过人民的代表机构批准。2、公务员工资标准参照私企,且不得高于同类地区私企同等职别职工工资。3、公务员工资每年的微调增幅,不得超过工资成本指数,公务员工资的涨幅,必须小于私企。4、公务员的任何工资变动,必须报人民的代表机构批准,并进行公示,公示在先,加薪在后。5、所有公务员的工资,必须透明,并且,保证任何公民随时可以查阅公务员的工资标准。6、公务员工资标准,要符合市场经济规律,不能把工资定得过高,否则,就会出现几千人、几万人,挣抢一个公务员职位的现象,这违背市场经济规律。7、公务员工资不高于私企,有利于政府公务员队伍的人员流动,保持政府工作的高效率和高质量。美国公务员工资标准的参照物,有3个:一是,人均GDP,即国家经济发展状况;二是,全国平均工资;三是,全国最低保障工资。

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美國的公務員工資制度

美國公務員的分類分級

美國公務員的工資制度,美國公務員的分類分級。

1923年頒布、1945年修訂的《 公務員分級法》(Classification Act),美國公務員,分幾大序列,如,政府行政序列、制服序列、司法序列、郵政序列、教育序列等。其中,政府行政序列的“白領”公務員,最接近中國所說的“機關幹部”。行政序列的公務員,分兩類——普通公務員和高級公務員,高級公務員指:美國政府各部和直屬機構首長,高級公務員,分5個級別(Level):高I級最高,美國國務卿一般可列為高I級,然後,依次是高II級、高III級、高IV級和高V級。比高級公務員級別低的公務員,都屬於普通公務員,普通公務員,分15級(Grade),每級,分10檔(Step),美國85%的公務員,屬於這一類。立法、司法、行政三個權力機構的最高首長的工資,由國會單獨制定。

美國公務員工資標準由法律規定

美國有一系列的法律,嚴格規定公務員的工資標準。總的原則是:公務員工資,不得高於私營企業職工的工資;任何公務員工資的變動,都要經過人民的同意,即,人民的代表-國會的批准;公務員加薪,當時任期不得受益,從下一任期開始,執行新工資標準。美國公務員現行工資制度的重要法律依據,是1990年11月5日生效的《 聯邦公務員可比性工資法案》(FEPCA),以私企為參照的美國公務員工資制度,就是該法案規定的。

《 聯邦公務員可比性工資法案》開宗明義,列出了製定公務員工資標準的4項指導原則:(1)在同一地區,一定要毫不折扣地體現同工同酬;(2)在同一地區,工資等級差別,取決於崗位性質和工作表現;(3)聯邦政府公務員,必須與同一地區私營企業同等工作性質的職工工資標準一致;(4)必須徹底消除任何联邦政府公務員與私營企業職工工資不平等的現象。

由於通貨膨脹,公務員工資,每年有個年度微調,微調標準,必須依據勞工部公佈的私企工資成本指數(ECI)

公務員工資調整幅度,必須低於工資成本指數0.5個百分點。法律特別規定,只有總統有權動議調整公務員工資標準,必須報國會批准。調整工資標準的前提是:發生全國性突發事件,或嚴重經濟情況而影響普遍生活水準。美國法律規定了公務員工資封頂制度(Aggregate Limitation on Pay),普通公務員不管何種理由,所有項目工資之和,超過高I級工資標準,該工資不得支付。

美國國會,1789年9月25日通過的一個法案,明文規定:“新一屆眾議員選出之前,任何有關改變參議員和眾議員的任職報酬的法律,均不得生效。”這實際上,是一種利益迴避制度。美國總統,即使再有權力,也沒有給自己定工資標準、給自己加薪的權利,總統花一分錢,都要經過國會的批准。比如,1995年11月,美國國會與總統在平衡預算問題上,沒有達成一致,國會遲遲不批准政府預算,致使大多數政府機構由於沒有經費,而關門七天。當時,正值聖誕節,克林頓總統不得不自己掏腰包,付白宮的電費,才讓美國第一聖誕樹的燈光沒有熄滅。

2010年,美國各級公務員工資標準

美國政府,2009年12月23日,向社會正式公佈的2010年美國各級公務員的工資標準,新工資標準,從2010年1月1日開始執行,各級工資統一,比2009年,上調1.5 %。這不是加薪,是通貨膨脹因素需要進行的年度微調。 2010年,美國公務員封頂工資是199700美元,也就是高I級。 2010年,美國總統的工資,照樣是400000美元,副總統和參議院議長,及首席大法官的工資,是230700美元。

美國法律規定,公務員與私企等其他勞動者,執行同一聯邦最低工資標準。美國,2007年5月25日生效的《 最低工資法案》(Fair Minimum Wage Act)規定了三個階段的最低工資:2007年7月24日開始,為5.85美元/小時;2008年7月24日開始,為6.55美元/小時;2009年7月24日開始,為7.25美元/小時,最低工資,平均每年增加12%。美國各州公務員工資,與聯邦政府基本一致,州長,平均工資是124398美元,最低的緬茵州70000美元;最高,是加利福尼亞州206500美元。美國州下的行政區劃,是縣,縣長,工資一般在80000美元左右,超過100000美元的不多。

美國全國工資現狀

以2008年美國的統計數據為例。 2008年,美國共有135,185,230名就業人員,平均年工作時間為2080小時,平均年工資42270美元。美國工資,按照工種,共分22大類800個職業。工資最高的5個職業是(從高,到低):外科醫生206770美元,麻醉師197570美元,牙醫194930美元,婦產科醫生192780美元,整形外科醫生190420美元。企業老總的工資是160440美元,排第10位。律師的平均工資只有124750美元,排第16位。飛行員為119750美元,排第19位,法官、治安官為100450美元,排第35位,警察局長為76820美元,排第104位,普通警官為52810美元,排第273位。在教育系統中,工資最高的是健康學教授102000美元,接下來是法律教授101170美元,助教工資最低為23560美元,學前教育老師為26610美元,小學老師為52240美元,初中老師為52570美元,高中老師為54390美元。 2008年,美國工資最低的5個職業是(從低到高):餐館上菜工17400美元,廚師17620美元,飯館洗碟工17750美元,餐廳酒吧配餐工18140美元,理髮師18300美元。 2008年,美國所有800個職業中的最大差距,是外科醫生和餐館服務員之間的工資差,最高工資,比最低工資,高出11倍。

美國公務員工資與全國工資水平比較

美國法律規定:公務員工資不得高於私企,公務員工資標準的製定,參照以往的私企標準,從程序上,決定了公務員工資低於私企。一般而言,公務員工資標準,比私企落後1—2年。 2008年,美國公務員的封頂工資是191300,數據顯示,美國公務員的最高工資和最低工資都低於私企。 2008年,美國政府公務員的工資,在全國平均工資42270美元附近的,是8—9級,在15個級別裡屬中上。不過,美國大多數公務員的薪水,低於全國平均水平,這與法律規定的公務員工資不得超過私企相符。

美國審計總暑在給國會的審計報告中稱,政府公務員平均工資,與私企工資的差距越拉越大。如,1990年,私企的工資,比上一年,漲了6.4%;政府公務員工資的漲幅只有3.6%,每年,都是公務員工資的漲幅低於私企,這使得公務員工資,與私企的差距,越拉越大。該報告通過對全國60個大城市的數據分析,結論是,私企在90%的時間裡的工資,要比公務員高,有時,甚至高出一倍多,平均高出10%左右。

從美國政府每年招募公務員的情況看,公務員絕對不是美國人的首選職業。美國聯邦審計總暑,曾在幾所大學進行調查,發現-學生們幾乎都對公務員職業沒什麼興趣,在64個被調查的學生中,只有2個人表示:畢業後,可以考慮應聘公務員。 2005年,美國針對公務員工資,進行了一次調查,調查結果是:大多數公務員認為:政府的待遇最差,在由私企轉入政府部門的公務員中;32%的人認為:工資比以前低; 34%的人認為:與以前持平;只有33%的人認為:比以前高。

美國公務員工資制度的特點,可以歸納如下:1、公務員工資標准通過法律規定,公務員無權自己給自己漲工資,必須經過人民的代表機構批准。 2、公務員工資標準參照私企,且不得高於同類地區私企同等職別職工工資。 3、公務員工資每年的微調增幅,不得超過工資成本指數,公務員工資的漲幅,必須小於私企。 4、公務員的任何工資變動,必須報人民的代表機構批准,並進行公示,公示在先,加薪在後。 5、所有公務員的工資,必須透明,並且,保證任何公民隨時可以查閱公務員的工資標準。 6、公務員工資標準,要符合市場經濟規律,不能把工資定得過高,否則,就會出現幾千人、幾萬人,掙搶一個公務員職位的現象,這違背市場經濟規律。 7、公務員工資不高於私企,有利於政府公務員隊伍的人員流動,保持政府工作的高效率和高質量。美國公務員工資標準的參照物,有3個:一是,人均GDP,即國家經濟發展狀況;二是,全國平均工資;三是,全國最低保障工資。

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The civil servant salary system in the United States

Classification and grading of the United States civil

U.S. civil service wage system, the United States Civil Service classification and grading.

Promulgated in 1923, as amended in 1945, the Civil Service grading (Classification Act), the United States Civil Service, and several large sequences, government administration sequence, uniform sequence, the sequence of Justice, postal sequences, education sequence. Among them, the government administration sequence of white-collar civil servants, the nearest Chinese said “cadres.” Administrative sequence civil servants, in two categories – ordinary civil servants and senior civil servants, senior civil servants, means: the U.S. government ministries and agencies directly under the head of senior civil servants, sub-5 level (Level): high-level maximum, the U.S. Secretary of State generally can be classified as high level, then, followed by high class II high Class III, Class IV and Class V Lower than the senior civil service level civil servants, are ordinary civil servants, ordinary civil servants, 15 (Grade), and each grade, divided into 10 files (Step), 85% of civil servants in the United States fall into this category. The wages of the highest legislative, judicial, administrative authority of the head, developed separately by Congress.

U.S. civil service wage prescribed by law

A series of laws in the United States, strict rules of the wages of civil servants. The general principle is: the wages of civil servants, shall not be higher than the private sector wages of employees; any changes in the wages of civil servants, to go through the consent of the people, that is, representatives of the people – the approval of Congress; civil service pay rise, for a term not benefit from the next term begins, the implementation of the new wage. An important legal basis of the current wage of civil servants system came into effect on November 5, 1990, “comparable federal civil service wage bill” (FEPCA) as a reference to the private sector civil servant salary system, that is, the bill provides.

Comparable federal civil service wage bill at the outset, lists four guiding principles for the development of the civil service wage standards: (1) in the same area must be no discount to reflect the equal pay for equal work; (2) in the same area, the wage level of difference, depends on the job nature and work performance; (3) the federal government civil servants, must be consistent with private sector workers of the same nature of work in the same area wage; (4) must complete elimination of the federal government civil servants and private sector workers wage inequality.

Each year, the year because of inflation, salaries of civil servants, fine-tuning, fine-tune the standards must be based on the Labor Department released the private sector wage cost index (ECI)

The civil service wage adjustments must be less than 0.5 percent of the wage cost index. The law specifically provides that only the President has the right to move to adjust the salaries of civil servants standards must be reported to Congress to approve. Adjust the wage provided that: the occurrence of national emergencies, or severe economic conditions affect the universal standard of living. U.S. law provides for civil servants salary cap system (the Aggregate Limitation on Pay), the ordinary civil servants regardless of what grounds the wages of all the items, more than high-class wage, the wage shall not pay.

U.S. Congress, adopted on September 25, 1789, a bill expressly provides that: “before the new term congressman elected, the law of any relevant changes to senators and congressmen serving remuneration, shall not take effect.” This is actually is a system of avoiding conflicts of interest. U.S. President has the power, nor to set their own wage, the right to give yourself a raise, the president spent a penny to go through the approval of Congress. For example, in November 1995, the U.S. Congress and the President on a balanced budget does not reach an agreement, Congress delays the approval of government budgets, resulting in the majority of government agencies to close seven days because there was no money. At that time, a time when Christmas Day, President Clinton had his own pocket to pay the electricity bills of the White House before the first Christmas tree lighting is not extinguished.

In 2010, the United States at all levels of civil service wage

The U.S. government, December 23, 2009, to the wage standards of the community’s formal announcement of the 2010 U.S. civil servants, the new wage, starting from January 1, 2010 implementation of the unity of all levels of wages, compared to 2009, raised 1.5 %. This is not a raise, annual inflation factors need to be fine-tuning. In 2010, civil servants capped salary is $ 199,700, that is, Class I. In 2010, the wages of the President of the United States, still $ 400,000, the Vice President and President of the Senate and the Chief Justice’s salary is $ 230,700.

U.S. law, civil servants and the private sector and other workers, the same federal minimum wage. The United States, came into effect on May 25, 2007 the minimum wage bill “(Fair Minimum the Wage Act,) provides for the minimum wage in three stages: July 24, 2007, $ 5.85 / hour; July 24, 2008 for the $ 6.55 / hour; July 24, 2009, $ 7.25 / hour, minimum wage, the average annual increase of 12%. U.S. state wages of civil servants, with the federal government, the governor, the average salary is $ 124,398, the lowest, $ 70,000, Maine; highest, California, $ 206,500. Administrative divisions under the American state, the county, county, wages are generally around $ 80,000, not much more than $ 100,000.

U.S. wage status quo

2008 U.S. statistics, for example. In 2008, a total of 135,185,230 employed in the United States, average annual working time of 2080 hours, the average annual salary of $ 42,270. U.S. wages, in accordance with the type of work, divided into 22 major categories of 800 occupations. The five occupations with the highest wages (from high to low): $ 206,770 surgeons, anesthetists $ 197,570 $ 194,930 dentists, obstetricians and gynecologists of $ 192,780, $ 190,420 of plastic surgeons. Corporate CEOs salary is $ 160,440, ranked 10. The average wage of lawyers is $ 124,750, ranked 16. The pilot for $ 119,750, ranked 19, judges, magistrates, $ 100,450, ranked 35, the police chief for $ 76,820, ranked 104, ordinary police officers for $ 52,810, ranked 273. In the education system, the highest wages, health professor is $ 102,000, followed by $ 101,170, a law professor, teaching assistants earn a minimum of $ 23,560, pre-school teacher is $ 26,610, a primary school teacher is $ 52,240, the junior high school teacher is $ 52,570, high school teacher for $ 54,390. In 2008, the United States earn a minimum of five occupations (from low to high): $ 17,400 restaurants serving workers, $ 17,620 chefs, restaurants, dishwashing workers $ 17,750 $ 18,140 restaurant bar catering workers, hairdressers $ 18,300. In 2008, the largest gap in all 800 occupations in the United States, the wage differential between the surgeon and the waiter, the maximum wage than the minimum wage 11 times.

The United States civil service wages with the level of national wage

American law: the salaries of civil servants should not be higher than the private sector, the development of standards of salaries of civil servants, with reference to the past, the private sector standards, procedures, determine the salaries of civil servants is lower than the private sector. In general, the civil service wage than the private sector 1-2 years behind. In 2008, the cap of the U.S. civil service wage is 191,300, the data show, the highest U.S. civil servants and minimum wages are lower than the private sector. In 2008, the U.S. government civil servants’ salaries, near the national average salary of $ 42,270, is 8-9, is 15 levels. However, most of the salaries of civil servants in the United States, below the national average, with the salaries of civil servants of the law shall not exceed the private sector match.

The total heat of the U.S. audit, the audit report to Congress said the average wage of civil servants with the private sector wage gap is widening. For example, in 1990 the wages of the private sector over the previous year, rose 6.4 percent; of the civil service wage increase of only 3.6% a year, civil service wages rose less than the private sector, which makes the civil service wage gap with the private sector. widening. The report by the analysis of data on 60 major cities across the country, the conclusion is that the wages of the private sector in 90% of the time, than the civil servants, and sometimes even more than twice, an average of about 10% higher.

See from the U.S. government each year of recruiting civil servants, civil service is definitely not the preferred occupation of the Americans. U.S. Federal audit summer several universities in the survey found – students are almost no interest in the civil service career, the 64 students surveyed, only 2 said: After graduation, you can consider candidates Civil Service. In 2005, the United States for the salaries of civil servants to carry out a survey, the findings are: that the majority of civil servants: the Government of the worst treated in government departments, civil servants transferred by the private sector; 32% of people think: the wage is lower than before; 34% of people think: only 33% of people think: is higher than before with the previous year;

The characteristics of the civil servant salary system in the United States, can be summarized as follows: 1, the civil service wage law, civil servants have no right to raise, must be approved by the people’s representative body. 2, the civil service wage standards with reference to the private sector, and shall not be higher than similar areas the private sector the same official rank wages of workers. The salaries of civil servants, the annual fine-tune the rate of increase shall not exceed the wage cost index, the increase of the salaries of civil servants, must be less than the private sector. 4, the civil service wage movements, must be reported to the representative body of the people approved, and publicity, publicity earlier, a raise in the post. 5, all the salaries of civil servants must be transparent, and to ensure that any citizen can access at any time of the civil service wage. 6, the civil service wage standards, to comply with the rules of market economy, not the wage is set too high, otherwise, there will be thousands of people, tens of thousands of people, Zheng Qiang phenomenon of a civil service posts, contrary to the rules of market economy. 7, the salaries of civil servants is not higher than the private sector, is conducive to the mobility of the government civil service, to maintain high efficiency and high quality of the work of the government. Reference of the U.S. civil service wage, are three: First, the per capita GDP, the country’s economic development;, the national average wage; the national minimum guaranteed wage.

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