中文(繁体) 中國第一次民主選舉 2017-06-23 海外解密 在大清朝被推翻一年之後,一項民主權利,悄然落入了中國人的頭上。 1912年12月,如果你是擁有小學以上文化水平,年滿21歲的中國籍男子,同時在某地住滿兩年,並在過去一年納稅2元以上或擁有500元的不動產。那麼你將獲得兩張選票,可以選舉這個國家的參議員和眾議員。而獲得這個資格的公民,在全國約有4000萬。 史上最大規模的民主選舉 如果從法定選民人數而言,民國第一屆國會兩院選舉可以說是人類有史以來最大規模的選舉。 4000萬的選民自然是任何一個國家無法匹敵的。根據民國初期刊行的《國會組織法》,民國國會採用兩院制,以參議院、眾議院組成議會。 4000萬選民要選舉274名參議員,每省10人,蒙古27人,西藏10人,青海3人,中央學會8人,華僑6人。另外還有596名眾議院,根據每80萬人選1的比例,人口未滿800萬的省也至少選出10人。 這樣一來,將有800餘名國會議員經民主選舉產生,史稱“八百羅漢”。這也是當時全世界世界最大的經選舉出來的議會。相比之下英國同時期,經選舉產生的國會下院只有650個席位。 這還是一個相當民主的國會,在民國公民直接選舉參議員時,作為民主燈塔的美國,他們的參議員還由州議會間接選舉產生(1913年美國憲法17修正案,規定參議員由直選產生) 。 中國人的第一次選戰 對於4000萬中國人來說,這張民主的餡餅來得如此突然,1912年9月5日政府公佈選舉日期,規定1912年12月10日進行眾議院初選,翌年1月10日復選;而參議員則分別在1913年1月20與2月1​​0日選舉。等於公佈選舉時間三個月後大選開始。 如此大規模,如此民主的一次國會大選,就在這個國家肇始,民智未開之時,強行進入中國人的生活中。 參加競選的主要有孫中山、宋教仁等組建的國民黨,谷鍾秀、吳景濂整合的共和黨,還有由一些小團體組成的民主黨,以梁啟超為靈魂。除了這三家比較大的,其他還有獨立候選人,各種小黨派不計其數。 對於這場選舉而言,屬於破天荒第一次,誰也不知道如何操作。民國的政治家們只能有樣學樣摸索前行。 各地的城市鄉鎮也出現了許多拉票的競選人,他們帶著各自的助選團,敲鑼打鼓,沿街吆喝,江蘇共和黨眾議員王紹鏊回憶,“當時的競選活動,除了有一些人暗中賄選外,一般都採取公開發表演說的方式。我在江蘇都督府任職期間,曾抽暇到江甦的蘇、松、太一帶作過四十幾次的競選演說。競選者作競選演說,大多是在茶館裡或者在其他公共場合裡。競選者帶著一些人,一面敲鑼,一面高聲叫喊:’某某黨某某某來發表競選演說了,歡迎大家來聽呀!’聽眾聚集後,就開始演說。有時,不同政黨的競選者在一個茶館裡同時演說,彼此分開兩處各講各的。” 當時的選舉招數與今日所見大同小異。比如提出自己的政見,按照當時局面,大多十分空洞,對內閣製或總統制的各抒己見,對政府工作的批評或者支持,還有就是對競選對手進行一定程度的人身攻擊。 如清末有名的報人杭辛齋在浙江當選眾議員,但不久被人控告其吸食鴉片——法律規定吸毒者無選民資格。後來雖然證明這是誣告,但也可以看出,某些慣用的選舉手段已經在使用了。 在這場選戰中,最辛苦的可能是宋教仁。這位國民黨的干將在這次選戰中充當了“黨鞭”的角色,首先他推動了同盟會改組為國民黨,1912年8月13日,國民黨發表宣言組黨。然後宋教仁對選戰通盤謀篇佈局,派人到各省建立黨支部,作為地方選舉指揮所。 而他本人則為了黨遊走各地進行演說,視察黨務,鼓舞士氣,安排宣傳拉票。武漢、長沙、上海、南京等地都留下了他的足跡。而對於革命元勳黎元洪控制的湖北,更是宋教仁經營的地區。宋教仁的工作很有效果,其他黨的候選人也承認國民黨在選舉方面組織能力很強。 各政黨參加競選懵懂生澀,選民更是對選舉四六不懂,比如南通某地就有選民說,過去選農會的時候,自己老爹被被迫去投票,還得給2塊錢投票費。自己老爹已經去世,但選票又來了,自己就將錢繳納一下,人就不來了,請有關部門見諒。對他而言,選舉就是去交錢。 為了讓選民懂得如何投票,有的黨團特地開辦了私塾夜校,教授選民如何寫候選人的名字。或者直接印候選人名片,交給選民照葫蘆畫瓢。 第一次體驗的荒誕不經 到了選舉這一天到來之時,種種原因之下,總共約有400萬選民投了票,投票率10%,這就是所有第一次吃螃蟹的中國人。看看下圖,即民國國會選舉時,一名工人在投票: 既然是第一次,選舉過程肯定顯得荒誕不經,問題多多。首先是賄選、舞弊。作為一個不懂民主權利的老百姓來說,選票能給他們帶來某些看得見的好處。 比如在桂林,選票可以換一張米粉券,選民憑券領米粉若干碗,如果不去吃或沒吃完,還可以折價領現金。 如果你是無錫選民,選票價格在兩毛五到五毛之間,寶山縣便宜些兩毛或三毛。要是蘇州人,這選票可是能賣大價錢的,在復選時,在最後幾日關鍵時刻,只差幾票的候選人不惜重金收買,促成了票價大幅上漲。如果這時你手裡還有一張沒賣出去的選票,就發達了,共和黨方面願出300大洋認購。那些之前已經廉價售賣的選民懊悔不已。 當然這都比不上廣東某位富商的大手筆,這位要過癮當參議員的主,聲稱只要投票給他,一票就7套燕尾服,當時一套作價60,一票就是420大洋,他要當選至少付出了1萬5千大洋。 除了大洋開路,還有種種舞弊行為,清河縣市議會議長安樹為了當選,就不勞煩選民自己選了,直接把馬頭鎮的400票拿來填上,結果馬頭鎮的選民不干了,直接把他告上法庭。 這種手法過於露骨,做得絕不如寶山縣的商人金其源與沈士楷高超,他們先將選票抽出數百張,並在選舉名冊中加減年歲,使合法選民不能到場投票,這樣就用空餘選票找人冒名頂替。選舉日,兩位熱心“民主人士”在選舉場外發選票、名片和錢,結果被調查員發現,才暴露。 在中國的政治活動中怎能少得了全武行,江蘇武進縣的初選,支持孫民政長的一方派出打手打砸城鄉各投票站,造成票箱被毀,管理員受傷。全縣十個投票站只有兩個倖存。 在湖北省第二選區,國民黨田桐、石瑛等人身帶手槍,糾合多人,在場外威脅投票,並將對手共和黨多人毆打致傷,從而引起了司法訴訟。 在這場所有中國人大姑娘上花轎頭一回的大選中,共收到各地選舉舞弊情況電文38起,其中最多的是濫用權力13起,投票違規12起,裁判不公5起,金錢賄選、開票作假、選舉暴力、選票作弊等各2起。 有更深厚群眾基礎和組織能力的國民黨在這次大選中獲勝,他們斬獲了269個眾議員,123個參議員,成為參眾兩院第一大黨。隨後就是歷史上千古懸案,宋教仁,這位國會第一大黨團首腦遇刺案。 回顧這次國會選舉時,人們可以極盡揶揄嘲笑之能事,但這就是中華民族的第一次,任何第一次都不一定美滿,也不可能成熟。民智未開並不能成為理由,正如學者葉曙明所說的:“橋搭起來自然有人過,民主訓練的最好辦法,就是實行民主。”Zhōngguó dì yīcì mínzhǔ xuǎnjǔ 2017-06-23 hǎiwài jiěmì zài dà qīngcháo bèi tuīfān yī nián zhīhòu, yīxiàng mínzhǔ quánlì, qiǎorán luò rùle zhōngguó rén de tóushàng. 1912 Nián 12 yuè, rúguǒ nǐ shì yǒngyǒu xiǎoxué yǐshàng wénhuà shuǐpíng, nián mǎn 21 suì de zhōngguó jí nánzǐ, tóngshí zài mǒu dì zhù mǎn liǎng nián, bìng zài guòqù yī nián nàshuì 2 yuán yǐshàng huò yǒngyǒu 500 yuán de bùdòngchǎn. Nàme nǐ jiāng huòdé liǎng zhāng xuǎnpiào, kěyǐ xuǎnjǔ zhège guójiā de cān yìyuán hé zhòng yìyuán. Ér huòdé zhège zīgé de gōngmín, zài quánguó yuē yǒu 4000 wàn. Shǐshàng zuìdà guīmó de mínzhǔ xuǎnjǔ rúguǒ cóng fǎdìng xuǎnmín rénshù ér yán, mínguó dì yī jiè guóhuì liǎng yuàn xuǎnjǔ kěyǐ shuō shì rénlèi yǒushǐ yǐlái zuìdà guīmó de xuǎnjǔ. 4000 Wàn de xuǎnmín zìrán shì rènhé yīgè guójiā wúfǎ pǐdí de. Gēnjù mínguó chūqí kānxíng de “guóhuì zǔzhī fǎ”, mínguó guóhuì cǎiyòng liǎngyuànzhì, yǐ cānyìyuàn, zhòngyìyuàn zǔchéng yìhuì. 4000 Wàn xuǎnmín yào xuǎnjǔ 274 míng cān yìyuán, měi shěng 10 rén, ménggǔ 27 rén, xīzàng 10 rén, qīnghǎi 3 rén, zhōngyāng xuéhuì 8 rén, huáqiáo 6 rén. Lìngwài hái yǒu 596 míng zhòngyìyuàn, gēnjù měi 80 wàn rénxuǎn 1 de bǐlì, rénkǒu wèi mǎn 800 wàn de shěng yě zhìshǎo xuǎnchū 10 rén. Zhèyàng yī lái, jiāng yǒu 800 yú míng guóhuìyìyuán jīng mínzhǔ xuǎnjǔ chǎnshēng, shǐ chēng “bābǎi luóhàn”. Zhè yěshì dāngshí quán shìjiè shìjiè zuìdà de jīng xuǎnjǔ chūlái de yìhuì. Xiāng bǐ zhī xià yīngguó tóngshíqí, jīng xuǎnjǔ chǎnshēng de guóhuì xiàyuàn zhǐyǒu 650 gè xíwèi. Zhè háishì yīgè xiāngdāng mínzhǔ de guóhuì, zài mínguó gōngmín zhíjiē xuǎnjǔ cān yìyuán shí, zuòwéi mínzhǔ dēngtǎ dì měiguó, tāmen de cān yìyuán hái yóu zhōu yìhuì jiànjiē xuǎnjǔ chǎnshēng (1913 nián měiguó xiànfǎ 17 xiūzhèng àn, guīdìng cān yìyuán yóu zhíxuǎn chǎnshēng). Zhōngguó rén de dì yī cì xuǎn zhàn duìyú 4000 wànzhōngguó rén lái shuō, zhè zhāng mínzhǔ de xiàn bǐng láidé rúcǐ túrán,1912 nián 9 yuè 5 rì zhèngfǔ gōngbù xuǎnjǔ rìqí, guīdìng 1912 nián 12 yuè 10 rì jìnxíng zhòngyìyuànchū xuǎn, yìnián 1 yuè 10 rì fù xuǎn; ér cān yìyuán zé fēnbié zài 1913 nián 1 yuè 20 yǔ 2 yuè 1​​0 rì xuǎnjǔ. Děngyú gōngbù xuǎnjǔ shíjiān sān gè yuè hòu dàxuǎn kāishǐ. Rúcǐ dà guīmó, rúcǐ mínzhǔ de yī cì guóhuì dàxuǎn, jiù zài zhège guójiā zhàoshǐ, mínzhì wèikāi zhī shí, qiángxíng jìnrù zhōngguó rén de shēnghuó zhōng. Cānjiā jìngxuǎn de zhǔyào yǒu sūnzhōngshān, sòng jiào rén děng zǔjiàn de guómíndǎng, gǔzhōngxiù, wújǐnglián zhěnghé de gònghé dǎng, hái yǒu yóu yīxiē xiǎo tuántǐ zǔchéng de mínzhǔ dǎng, yǐ liángqǐchāo wèi línghún. Chúle zhè sānjiā bǐjiào dà de, qítā hái yǒu dúlì hòuxuǎn rén, gèzhǒng xiǎo dǎngpài bùjì qí shù. Duìyú zhè chǎng xuǎnjǔ ér yán, shǔyú pòtiānhuāng dì yī cì, shuí yě bù zhīdào rúhé cāozuò. Mínguó de zhèngzhì jiāmen zhǐ néng yǒu yàng xué yàng mōsuǒ qián xíng. Gèdì de chéngshì xiāngzhèn yě chūxiànle xǔduō lāpiào de jìngxuǎn rén, tāmen dàizhe gèzì de zhù xuǎn tuán, qiāo luó dǎgǔ, yánjiē yāohè, jiāngsū gònghé dǎng zhòng yìyuán wángshào’ào huíyì,“dāngshí de jìngxuǎn huódòng, chúle yǒuyīxiē rén àn zhōng huìxuǎn wài, yībān dōu cǎiqǔ gōngkāi fābiǎo yǎnshuō de fāngshì. Wǒ zài jiāngsū dūdū fǔ rènzhí qíjiān, céng chōu xiá dào jiāngsū de sū, sōng, tài yīdài zuòguò sìshí jǐ cì de jìngxuǎn yǎnshuō. Jìngxuǎn zhě zuò jìngxuǎn yǎnshuō, dàduō shì zài cháguǎnlǐ huòzhě zài qítā gōnggòng chǎnghé lǐ. Jìngxuǎn zhě dàizhe yīxiē rén, yīmiàn qiāo luó, yīmiàn gāo shēng jiàohǎn:’Mǒu mǒu dǎng mǒu mǒu mǒu lái fābiǎo jìngxuǎn yǎnshuōle, huānyíng dàjiā lái tīng ya!’Tīngzhòng jùjí hòu, jiù kāishǐ yǎnshuō. Yǒu shí, bùtóng zhèngdǎng de jìngxuǎn zhě zài yīgè cháguǎn lǐ tóng shí yǎnshuō, bǐcǐ fēnkāi liǎng chù gè jiǎng gè de.” Dāngshí de xuǎnjǔ zhāoshù yǔ jīnrì suǒjiàn dàtóngxiǎoyì. Bǐrú tíchū zìjǐ de zhèngjiàn, ànzhào dāngshí júmiàn, dàduō shífēn kōngdòng, duì nèigé zhì huò zǒngtǒng zhì de gèshūjǐjiàn, duì zhèngfǔ gōngzuò de pīpíng huòzhě zhīchí, hái yǒu jiùshì duì jìngxuǎn duìshǒu jìnxíng yīdìng chéngdù de rénshēn gōngjí. Rú qīngmò yǒumíng de bào rén háng xīn zhāi zài zhèjiāng dāngxuǎn zhòng yìyuán, dàn bùjiǔ bèi rén kònggào qí xīshí yāpiàn——fǎlǜ guīdìng xīdú zhě wú xuǎnmín zīgé. Hòulái suīrán zhèngmíng zhè shì wúgào, dàn yě kěyǐ kàn chū, mǒu xiē guànyòng de xuǎnjǔ shǒuduàn yǐjīng zài shǐyòngle. Zài zhè chǎng xuǎn zhàn zhōng, zuì xīnkǔ de kěnéng shì sòng jiào rén. Zhè wèi guómíndǎng de gànjiàng zài zhècì xuǎn zhàn zhōng chōngdāngle “dǎng biān” de juésè, shǒuxiān tā tuīdòngle tóngménghuì gǎizǔ wèi guómíndǎng,1912 nián 8 yuè 13 rì, guómíndǎng fābiǎo xuānyán zǔ dǎng. Ránhòu sòng jiào rén duì xuǎn zhàn tōngpán móu piān bùjú, pài réndào gèshěng jiànlì dǎng zhībù, zuòwéi dìfāng xuǎnjǔ zhǐhuī suǒ. Ér tā běnrén zé wèile dǎng yóuzǒu gèdì jìnxíng yǎnshuō, shìchá dǎngwù, gǔwǔ shìqì, ānpái xuānchuán lāpiào. Wǔhàn, zhǎngshā, shànghǎi, nánjīng děng dì dōuliú xiàle tā de zújì. Ér duìyú gémìng yuánxūn líyuánhóng kòngzhì de húběi, gèng shì sòng jiào rén jīngyíng dì dìqū. Sòng jiào rén de gōngzuò hěn yǒu xiàoguǒ, qítā dǎng de hòuxuǎn rén yě chéngrèn guómíndǎng zài xuǎnjǔ fāngmiàn zǔzhī nénglì hěn qiáng. Gè zhèngdǎng shēn jiā jìngxuǎn měngdǒng shēngsè, xuǎnmín gèng shì duì xuǎnjǔ sìliù bù dǒng, bǐrú nántōng mǒu dì jiù yǒu xuǎnmín shuō, guòqù xuǎn nóng huì de shíhòu, zìjǐ lǎo diē bèi bèi pò qù tóupiào, hái dé gěi 2 kuài qián tóupiào fèi. Zìjǐ lǎo diē yǐjīng qùshì, dàn xuǎnpiào yòu láile, zìjǐ jiù jiāng qián jiǎonà yī xià, rén jiù bù láile, qǐng yǒuguān bùmén jiànliàng. Duì tā ér yán, xuǎnjǔ jiùshì qù jiāo qián. Wèile ràng xuǎnmín dǒngdé rúhé tóupiào, yǒu de dǎngtuán tèdì kāibànle sīshú yèxiào, jiàoshòuxuǎnmín rúhé xiě hòuxuǎn rén de míngzì. Huòzhě zhíjiē yìn hòuxuǎn rén míngpiàn, jiāo gěi xuǎnmín zhào húlu huà piáo. Dì yī cì tǐyàn de huāngdàn bù jīng dàole xuǎnjǔ zhè yītiān dàolái zhī shí, zhǒngzhǒng yuányīn zhī xià, zǒnggòng yuē yǒu 400 wàn xuǎnmín tóule piào, tóupiào lǜ 10%, zhè jiùshì suǒyǒu dì yī cì chī pángxiè de zhōngguó rén. Kàn kàn xià tú, jí mínguó guóhuìxuǎnjǔ shí, yī míng gōngrén zài tóupiào: Jìrán shì dì yī cì, xuǎnjǔ guòchéng kěndìng xiǎndé huāngdàn bù jīng, wèntí duōduō. Shǒuxiān shi huìxuǎn, wǔbì. Zuòwéi yīgè bù dǒng mínzhǔ quánlì de lǎobǎixìng lái shuō, xuǎnpiào néng gěi tāmen dài lái mǒu xiē kàn dé jiàn de hǎochù. Bǐrú zài guìlín, xuǎnpiào kěyǐ huàn yī zhāng mǐfěn quàn, xuǎnmín píng quàn lǐng mǐfěn ruògān wǎn, rúguǒ bù qù chī huò méi chī wán, hái kěyǐ zhéjià lǐng xiànjīn. Rúguǒ nǐ shì wúxī xuǎnmín, xuǎnpiào jiàgé zài liǎng máo wǔ dào wǔmáo zhī jiān, bǎoshān xiàn piányí xiē liǎng máo huò sān máo. Yàoshi sūzhōu rén, zhè xuǎnpiào kěshì néng mài dà jiàqián de, zài fù xuǎn shí, zài zuìhòu jǐ rì guānjiàn shíkè, zhǐ chà jǐ piào de hòu xuǎn rén bùxī zhòngjīn shōumǎi, cùchéngle piào jià dàfú shàngzhǎng. Rúguǒ zhèshí nǐ shǒu lǐ hái yǒu yī zhāng méi mài chūqù de xuǎnpiào, jiù fādále, gònghé dǎng fāngmiàn yuàn chū 300 dàyáng rèngòu. Nàxiē zhīqián yǐjīng liánjià shòumài de xuǎnmín àohuǐ bùyǐ. Dāngrán zhè dōu bǐ bù shàng guǎngdōng mǒu wèi fùshāng de dàshǒubǐ, zhè wèi yào guòyǐn dāng cān yìyuán de zhǔ, shēngchēng zhǐyào tóupiào gěi tā, yī piào jiù 7 tào yànwěifú, dāngshí yī tào zuòjià 60, yī piào jiùshì 420 dàyáng, tā yào dāngxuǎn zhìshǎo fùchūle 1 wàn 5 qiān dàyáng. Chúle dàyáng kāilù, hái yǒu zhǒngzhǒng wǔbì xíngwéi, qīnghé xiàn shìyì huì yì cháng’ān shù wèi liǎo dàng xuǎn, jiù bù láofán xuǎnmín zìjǐ xuǎnle, zhíjiē bǎ mǎtóu zhèn de 400 piào ná lái tián shàng, jiéguǒ mǎtóu zhèn de xuǎnmín bù gān le, zhíjiē bǎ tā gào shàng fǎtíng. Zhè zhǒng shǒufǎ guòyú lùgǔ, zuò dé jué bùrú bǎoshān xiàn de shāngrén jīnqíyuán yǔ chénshìkǎi gāochāo, tāmen xiān jiāng xuǎnpiào chōuchū shù bǎi zhāng, bìng zài xuǎnjǔ míngcè zhōng jiājiǎn nián suì, shǐ héfǎ xuǎnmín bùnéng dào chǎng tóupiào, zhèyàng jiù yòng kòngyú xuǎnpiào zhǎo rén màomíng dǐngtì. Xuǎnjǔ rì, liǎng wèi rèxīn “mínzhǔ rénshì” zài xuǎnjǔ chǎngwài fā xuǎnpiào, míngpiàn hé qián, jiéguǒ bèi diàochá yuán fāxiàn, cái bàolù. Zài zhōngguó de zhèngzhì huódòng zhōng zěn néng shǎo déliǎo quánwǔháng, jiāngsū wǔjìn xiàn de chū xuǎn, zhīchí sūn mínzhèng zhǎng de yīfāng pàichū dǎshǒu dǎ zá chéngxiāng gè tóupiào zhàn, zàochéng piào xiāng bèi huǐ, guǎn lǐ yuán shòushāng. Quán xiàn shí gè tóupiào zhàn zhǐyǒu liǎng gè xìngcún. Zài húběi shěng dì èr xuǎnqū, guómíndǎng tiántóng, shí yīng děng rénshēn dài shǒuqiāng, jiūhé duō rén, zài chǎngwài wēixié tóupiào, bìng jiāng duìshǒu gònghé dǎng duō rén ōudǎ zhìshāng, cóng’ér yǐnqǐle sīfǎ sùsòng. Zài zhè chǎngsuǒ yǒu zhòng guó rén dà gūniáng shàng huājiào tóu yī huí de dàxuǎn zhōng, gòng shōu dào gèdì xuǎnjǔ wǔbì qíngkuàng diànwén 38 qǐ, qízhōng zuìduō de shì lànyòng quánlì 13 qǐ, tóupiào wéiguī 12 qǐ, cáipàn bùgōng 5 qǐ, jīnqián huì xuǎn, kāipiào zuòjiǎ, xuǎnjǔ bàolì, xuǎnpiào zuòbì děng gè 2 qǐ. Yǒu gēng shēnhòu qúnzhòng jīchǔ hé zǔzhī nénglì de guómíndǎng zài zhècì dàxuǎn zhōng huòshèng, tāmen zhǎnhuòle 269 gè zhòng yìyuán,123 gè cān yìyuán, chéngwéi cān zhòng liǎng yuàn dì yī dà dǎng. Suíhòu jiùshì lìshǐ shàng qiāngǔ xuán’àn, sòng jiào rén, zhè wèi guóhuì dì yī dà dǎngtuán shǒunǎo yùcì àn. Huígù zhècì guóhuì xuǎnjǔ shí, rénmen kěyǐ jí jǐn yéyú cháoxiào zhī néng shì, dàn zhè jiùshì zhōnghuá mínzú de dì yī cì, rènhé dì yī cì dōu bù yīdìng měimǎn, yě bù kěnéng chéngshú. Mínzhì wèikāi bìng bùnéng chéngwéi lǐyóu, zhèngrú xuézhě yèshǔmíng suǒ shuō de:“Qiáo dā qǐlái zìrán yǒurénguò, mínzhǔ xùnliàn de zuì hǎo bànfǎ, jiùshì shíxíng mínzhǔ.” 分享此译文 电子邮件 WhatsApp Twitter Google+

中文(繁体)
中國第一次民主選舉
2017-06-23 海外解密

在大清朝被推翻一年之後,一項民主權利,悄然落入了中國人的頭上。 1912年12月,如果你是擁有小學以上文化水平,年滿21歲的中國籍男子,同時在某地住滿兩年,並在過去一年納稅2元以上或擁有500元的不動產。那麼你將獲得兩張選票,可以選舉這個國家的參議員和眾議員。而獲得這個資格的公民,在全國約有4000萬。

史上最大規模的民主選舉

如果從法定選民人數而言,民國第一屆國會兩院選舉可以說是人類有史以來最大規模的選舉。 4000萬的選民自然是任何一個國家無法匹敵的。根據民國初期刊行的《國會組織法》,民國國會採用兩院制,以參議院、眾議院組成議會。

4000萬選民要選舉274名參議員,每省10人,蒙古27人,西藏10人,青海3人,中央學會8人,華僑6人。另外還有596名眾議院,根據每80萬人選1的比例,人口未滿800萬的省也至少選出10人。

這樣一來,將有800餘名國會議員經民主選舉產生,史稱“八百羅漢”。這也是當時全世界世界最大的經選舉出來的議會。相比之下英國同時期,經選舉產生的國會下院只有650個席位。

這還是一個相當民主的國會,在民國公民直接選舉參議員時,作為民主燈塔的美國,他們的參議員還由州議會間接選舉產生(1913年美國憲法17修正案,規定參議員由直選產生) 。

中國人的第一次選戰

對於4000萬中國人來說,這張民主的餡餅來得如此突然,1912年9月5日政府公佈選舉日期,規定1912年12月10日進行眾議院初選,翌年1月10日復選;而參議員則分別在1913年1月20與2月1​​0日選舉。等於公佈選舉時間三個月後大選開始。

如此大規模,如此民主的一次國會大選,就在這個國家肇始,民智未開之時,強行進入中國人的生活中。

參加競選的主要有孫中山、宋教仁等組建的國民黨,谷鍾秀、吳景濂整合的共和黨,還有由一些小團體組成的民主黨,以梁啟超為靈魂。除了這三家比較大的,其他還有獨立候選人,各種小黨派不計其數。

對於這場選舉而言,屬於破天荒第一次,誰也不知道如何操作。民國的政治家們只能有樣學樣摸索前行。

各地的城市鄉鎮也出現了許多拉票的競選人,他們帶著各自的助選團,敲鑼打鼓,沿街吆喝,江蘇共和黨眾議員王紹鏊回憶,“當時的競選活動,除了有一些人暗中賄選外,一般都採取公開發表演說的方式。我在江蘇都督府任職期間,曾抽暇到江甦的蘇、松、太一帶作過四十幾次的競選演說。競選者作競選演說,大多是在茶館裡或者在其他公共場合裡。競選者帶著一些人,一面敲鑼,一面高聲叫喊:’某某黨某某某來發表競選演說了,歡迎大家來聽呀!’聽眾聚集後,就開始演說。有時,不同政黨的競選者在一個茶館裡同時演說,彼此分開兩處各講各的。”

當時的選舉招數與今日所見大同小異。比如提出自己的政見,按照當時局面,大多十分空洞,對內閣製或總統制的各抒己見,對政府工作的批評或者支持,還有就是對競選對手進行一定程度的人身攻擊。

如清末有名的報人杭辛齋在浙江當選眾議員,但不久被人控告其吸食鴉片——法律規定吸毒者無選民資格。後來雖然證明這是誣告,但也可以看出,某些慣用的選舉手段已經在使用了。

在這場選戰中,最辛苦的可能是宋教仁。這位國民黨的干將在這次選戰中充當了“黨鞭”的角色,首先他推動了同盟會改組為國民黨,1912年8月13日,國民黨發表宣言組黨。然後宋教仁對選戰通盤謀篇佈局,派人到各省建立黨支部,作為地方選舉指揮所。

而他本人則為了黨遊走各地進行演說,視察黨務,鼓舞士氣,安排宣傳拉票。武漢、長沙、上海、南京等地都留下了他的足跡。而對於革命元勳黎元洪控制的湖北,更是宋教仁經營的地區。宋教仁的工作很有效果,其他黨的候選人也承認國民黨在選舉方面組織能力很強。

各政黨參加競選懵懂生澀,選民更是對選舉四六不懂,比如南通某地就有選民說,過去選農會的時候,自己老爹被被迫去投票,還得給2塊錢投票費。自己老爹已經去世,但選票又來了,自己就將錢繳納一下,人就不來了,請有關部門見諒。對他而言,選舉就是去交錢。

為了讓選民懂得如何投票,有的黨團特地開辦了私塾夜校,教授選民如何寫候選人的名字。或者直接印候選人名片,交給選民照葫蘆畫瓢。

第一次體驗的荒誕不經

到了選舉這一天到來之時,種種原因之下,總共約有400萬選民投了票,投票率10%,這就是所有第一次吃螃蟹的中國人。看看下圖,即民國國會選舉時,一名工人在投票:

既然是第一次,選舉過程肯定顯得荒誕不經,問題多多。首先是賄選、舞弊。作為一個不懂民主權利的老百姓來說,選票能給他們帶來某些看得見的好處。

比如在桂林,選票可以換一張米粉券,選民憑券領米粉若干碗,如果不去吃或沒吃完,還可以折價領現金。

如果你是無錫選民,選票價格在兩毛五到五毛之間,寶山縣便宜些兩毛或三毛。要是蘇州人,這選票可是能賣大價錢的,在復選時,在最後幾日關鍵時刻,只差幾票的候選人不惜重金收買,促成了票價大幅上漲。如果這時你手裡還有一張沒賣出去的選票,就發達了,共和黨方面願出300大洋認購。那些之前已經廉價售賣的選民懊悔不已。

當然這都比不上廣東某位富商的大手筆,這位要過癮當參議員的主,聲稱只要投票給他,一票就7套燕尾服,當時一套作價60,一票就是420大洋,他要當選至少付出了1萬5千大洋。

除了大洋開路,還有種種舞弊行為,清河縣市議會議長安樹為了當選,就不勞煩選民自己選了,直接把馬頭鎮的400票拿來填上,結果馬頭鎮的選民不干了,直接把他告上法庭。

這種手法過於露骨,做得絕不如寶山縣的商人金其源與沈士楷高超,他們先將選票抽出數百張,並在選舉名冊中加減年歲,使合法選民不能到場投票,這樣就用空餘選票找人冒名頂替。選舉日,兩位熱心“民主人士”在選舉場外發選票、名片和錢,結果被調查員發現,才暴露。

在中國的政治活動中怎能少得了全武行,江蘇武進縣的初選,支持孫民政長的一方派出打手打砸城鄉各投票站,造成票箱被毀,管理員受傷。全縣十個投票站只有兩個倖存。

在湖北省第二選區,國民黨田桐、石瑛等人身帶手槍,糾合多人,在場外威脅投票,並將對手共和黨多人毆打致傷,從而引起了司法訴訟。

在這場所有中國人大姑娘上花轎頭一回的大選中,共收到各地選舉舞弊情況電文38起,其中最多的是濫用權力13起,投票違規12起,裁判不公5起,金錢賄選、開票作假、選舉暴力、選票作弊等各2起。

有更深厚群眾基礎和組織能力的國民黨在這次大選中獲勝,他們斬獲了269個眾議員,123個參議員,成為參眾兩院第一大黨。隨後就是歷史上千古懸案,宋教仁,這位國會第一大黨團首腦遇刺案。

回顧這次國會選舉時,人們可以極盡揶揄嘲笑之能事,但這就是中華民族的第一次,任何第一次都不一定美滿,也不可能成熟。民智未開並不能成為理由,正如學者葉曙明所說的:“橋搭起來自然有人過,民主訓練的最好辦法,就是實行民主。”Zhōngguó dì yīcì mínzhǔ xuǎnjǔ 2017-06-23 hǎiwài jiěmì zài dà qīngcháo bèi tuīfān yī nián zhīhòu, yīxiàng mínzhǔ quánlì, qiǎorán luò rùle zhōngguó rén de tóushàng. 1912 Nián 12 yuè, rúguǒ nǐ shì yǒngyǒu xiǎoxué yǐshàng wénhuà shuǐpíng, nián mǎn 21 suì de zhōngguó jí nánzǐ, tóngshí zài mǒu dì zhù mǎn liǎng nián, bìng zài guòqù yī nián nàshuì 2 yuán yǐshàng huò yǒngyǒu 500 yuán de bùdòngchǎn. Nàme nǐ jiāng huòdé liǎng zhāng xuǎnpiào, kěyǐ xuǎnjǔ zhège guójiā de cān yìyuán hé zhòng yìyuán. Ér huòdé zhège zīgé de gōngmín, zài quánguó yuē yǒu 4000 wàn. Shǐshàng zuìdà guīmó de mínzhǔ xuǎnjǔ rúguǒ cóng fǎdìng xuǎnmín rénshù ér yán, mínguó dì yī jiè guóhuì liǎng yuàn xuǎnjǔ kěyǐ shuō shì rénlèi yǒushǐ yǐlái zuìdà guīmó de xuǎnjǔ. 4000 Wàn de xuǎnmín zìrán shì rènhé yīgè guójiā wúfǎ pǐdí de. Gēnjù mínguó chūqí kānxíng de “guóhuì zǔzhī fǎ”, mínguó guóhuì cǎiyòng liǎngyuànzhì, yǐ cānyìyuàn, zhòngyìyuàn zǔchéng yìhuì. 4000 Wàn xuǎnmín yào xuǎnjǔ 274 míng cān yìyuán, měi shěng 10 rén, ménggǔ 27 rén, xīzàng 10 rén, qīnghǎi 3 rén, zhōngyāng xuéhuì 8 rén, huáqiáo 6 rén. Lìngwài hái yǒu 596 míng zhòngyìyuàn, gēnjù měi 80 wàn rénxuǎn 1 de bǐlì, rénkǒu wèi mǎn 800 wàn de shěng yě zhìshǎo xuǎnchū 10 rén. Zhèyàng yī lái, jiāng yǒu 800 yú míng guóhuìyìyuán jīng mínzhǔ xuǎnjǔ chǎnshēng, shǐ chēng “bābǎi luóhàn”. Zhè yěshì dāngshí quán shìjiè shìjiè zuìdà de jīng xuǎnjǔ chūlái de yìhuì. Xiāng bǐ zhī xià yīngguó tóngshíqí, jīng xuǎnjǔ chǎnshēng de guóhuì xiàyuàn zhǐyǒu 650 gè xíwèi. Zhè háishì yīgè xiāngdāng mínzhǔ de guóhuì, zài mínguó gōngmín zhíjiē xuǎnjǔ cān yìyuán shí, zuòwéi mínzhǔ dēngtǎ dì měiguó, tāmen de cān yìyuán hái yóu zhōu yìhuì jiànjiē xuǎnjǔ chǎnshēng (1913 nián měiguó xiànfǎ 17 xiūzhèng àn, guīdìng cān yìyuán yóu zhíxuǎn chǎnshēng). Zhōngguó rén de dì yī cì xuǎn zhàn duìyú 4000 wànzhōngguó rén lái shuō, zhè zhāng mínzhǔ de xiàn bǐng láidé rúcǐ túrán,1912 nián 9 yuè 5 rì zhèngfǔ gōngbù xuǎnjǔ rìqí, guīdìng 1912 nián 12 yuè 10 rì jìnxíng zhòngyìyuànchū xuǎn, yìnián 1 yuè 10 rì fù xuǎn; ér cān yìyuán zé fēnbié zài 1913 nián 1 yuè 20 yǔ 2 yuè 1​​0 rì xuǎnjǔ. Děngyú gōngbù xuǎnjǔ shíjiān sān gè yuè hòu dàxuǎn kāishǐ. Rúcǐ dà guīmó, rúcǐ mínzhǔ de yī cì guóhuì dàxuǎn, jiù zài zhège guójiā zhàoshǐ, mínzhì wèikāi zhī shí, qiángxíng jìnrù zhōngguó rén de shēnghuó zhōng. Cānjiā jìngxuǎn de zhǔyào yǒu sūnzhōngshān, sòng jiào rén děng zǔjiàn de guómíndǎng, gǔzhōngxiù, wújǐnglián zhěnghé de gònghé dǎng, hái yǒu yóu yīxiē xiǎo tuántǐ zǔchéng de mínzhǔ dǎng, yǐ liángqǐchāo wèi línghún. Chúle zhè sānjiā bǐjiào dà de, qítā hái yǒu dúlì hòuxuǎn rén, gèzhǒng xiǎo dǎngpài bùjì qí shù. Duìyú zhè chǎng xuǎnjǔ ér yán, shǔyú pòtiānhuāng dì yī cì, shuí yě bù zhīdào rúhé cāozuò. Mínguó de zhèngzhì jiāmen zhǐ néng yǒu yàng xué yàng mōsuǒ qián xíng. Gèdì de chéngshì xiāngzhèn yě chūxiànle xǔduō lāpiào de jìngxuǎn rén, tāmen dàizhe gèzì de zhù xuǎn tuán, qiāo luó dǎgǔ, yánjiē yāohè, jiāngsū gònghé dǎng zhòng yìyuán wángshào’ào huíyì,“dāngshí de jìngxuǎn huódòng, chúle yǒuyīxiē rén àn zhōng huìxuǎn wài, yībān dōu cǎiqǔ gōngkāi fābiǎo yǎnshuō de fāngshì. Wǒ zài jiāngsū dūdū fǔ rènzhí qíjiān, céng chōu xiá dào jiāngsū de sū, sōng, tài yīdài zuòguò sìshí jǐ cì de jìngxuǎn yǎnshuō. Jìngxuǎn zhě zuò jìngxuǎn yǎnshuō, dàduō shì zài cháguǎnlǐ huòzhě zài qítā gōnggòng chǎnghé lǐ. Jìngxuǎn zhě dàizhe yīxiē rén, yīmiàn qiāo luó, yīmiàn gāo shēng jiàohǎn:’Mǒu mǒu dǎng mǒu mǒu mǒu lái fābiǎo jìngxuǎn yǎnshuōle, huānyíng dàjiā lái tīng ya!’Tīngzhòng jùjí hòu, jiù kāishǐ yǎnshuō. Yǒu shí, bùtóng zhèngdǎng de jìngxuǎn zhě zài yīgè cháguǎn lǐ tóng shí yǎnshuō, bǐcǐ fēnkāi liǎng chù gè jiǎng gè de.” Dāngshí de xuǎnjǔ zhāoshù yǔ jīnrì suǒjiàn dàtóngxiǎoyì. Bǐrú tíchū zìjǐ de zhèngjiàn, ànzhào dāngshí júmiàn, dàduō shífēn kōngdòng, duì nèigé zhì huò zǒngtǒng zhì de gèshūjǐjiàn, duì zhèngfǔ gōngzuò de pīpíng huòzhě zhīchí, hái yǒu jiùshì duì jìngxuǎn duìshǒu jìnxíng yīdìng chéngdù de rénshēn gōngjí. Rú qīngmò yǒumíng de bào rén háng xīn zhāi zài zhèjiāng dāngxuǎn zhòng yìyuán, dàn bùjiǔ bèi rén kònggào qí xīshí yāpiàn——fǎlǜ guīdìng xīdú zhě wú xuǎnmín zīgé. Hòulái suīrán zhèngmíng zhè shì wúgào, dàn yě kěyǐ kàn chū, mǒu xiē guànyòng de xuǎnjǔ shǒuduàn yǐjīng zài shǐyòngle. Zài zhè chǎng xuǎn zhàn zhōng, zuì xīnkǔ de kěnéng shì sòng jiào rén. Zhè wèi guómíndǎng de gànjiàng zài zhècì xuǎn zhàn zhōng chōngdāngle “dǎng biān” de juésè, shǒuxiān tā tuīdòngle tóngménghuì gǎizǔ wèi guómíndǎng,1912 nián 8 yuè 13 rì, guómíndǎng fābiǎo xuānyán zǔ dǎng. Ránhòu sòng jiào rén duì xuǎn zhàn tōngpán móu piān bùjú, pài réndào gèshěng jiànlì dǎng zhībù, zuòwéi dìfāng xuǎnjǔ zhǐhuī suǒ. Ér tā běnrén zé wèile dǎng yóuzǒu gèdì jìnxíng yǎnshuō, shìchá dǎngwù, gǔwǔ shìqì, ānpái xuānchuán lāpiào. Wǔhàn, zhǎngshā, shànghǎi, nánjīng děng dì dōuliú xiàle tā de zújì. Ér duìyú gémìng yuánxūn líyuánhóng kòngzhì de húběi, gèng shì sòng jiào rén jīngyíng dì dìqū. Sòng jiào rén de gōngzuò hěn yǒu xiàoguǒ, qítā dǎng de hòuxuǎn rén yě chéngrèn guómíndǎng zài xuǎnjǔ fāngmiàn zǔzhī nénglì hěn qiáng. Gè zhèngdǎng shēn jiā jìngxuǎn měngdǒng shēngsè, xuǎnmín gèng shì duì xuǎnjǔ sìliù bù dǒng, bǐrú nántōng mǒu dì jiù yǒu xuǎnmín shuō, guòqù xuǎn nóng huì de shíhòu, zìjǐ lǎo diē bèi bèi pò qù tóupiào, hái dé gěi 2 kuài qián tóupiào fèi. Zìjǐ lǎo diē yǐjīng qùshì, dàn xuǎnpiào yòu láile, zìjǐ jiù jiāng qián jiǎonà yī xià, rén jiù bù láile, qǐng yǒuguān bùmén jiànliàng. Duì tā ér yán, xuǎnjǔ jiùshì qù jiāo qián. Wèile ràng xuǎnmín dǒngdé rúhé tóupiào, yǒu de dǎngtuán tèdì kāibànle sīshú yèxiào, jiàoshòuxuǎnmín rúhé xiě hòuxuǎn rén de míngzì. Huòzhě zhíjiē yìn hòuxuǎn rén míngpiàn, jiāo gěi xuǎnmín zhào húlu huà piáo. Dì yī cì tǐyàn de huāngdàn bù jīng dàole xuǎnjǔ zhè yītiān dàolái zhī shí, zhǒngzhǒng yuányīn zhī xià, zǒnggòng yuē yǒu 400 wàn xuǎnmín tóule piào, tóupiào lǜ 10%, zhè jiùshì suǒyǒu dì yī cì chī pángxiè de zhōngguó rén. Kàn kàn xià tú, jí mínguó guóhuìxuǎnjǔ shí, yī míng gōngrén zài tóupiào: Jìrán shì dì yī cì, xuǎnjǔ guòchéng kěndìng xiǎndé huāngdàn bù jīng, wèntí duōduō. Shǒuxiān shi huìxuǎn, wǔbì. Zuòwéi yīgè bù dǒng mínzhǔ quánlì de lǎobǎixìng lái shuō, xuǎnpiào néng gěi tāmen dài lái mǒu xiē kàn dé jiàn de hǎochù. Bǐrú zài guìlín, xuǎnpiào kěyǐ huàn yī zhāng mǐfěn quàn, xuǎnmín píng quàn lǐng mǐfěn ruògān wǎn, rúguǒ bù qù chī huò méi chī wán, hái kěyǐ zhéjià lǐng xiànjīn. Rúguǒ nǐ shì wúxī xuǎnmín, xuǎnpiào jiàgé zài liǎng máo wǔ dào wǔmáo zhī jiān, bǎoshān xiàn piányí xiē liǎng máo huò sān máo. Yàoshi sūzhōu rén, zhè xuǎnpiào kěshì néng mài dà jiàqián de, zài fù xuǎn shí, zài zuìhòu jǐ rì guānjiàn shíkè, zhǐ chà jǐ piào de hòu xuǎn rén bùxī zhòngjīn shōumǎi, cùchéngle piào jià dàfú shàngzhǎng. Rúguǒ zhèshí nǐ shǒu lǐ hái yǒu yī zhāng méi mài chūqù de xuǎnpiào, jiù fādále, gònghé dǎng fāngmiàn yuàn chū 300 dàyáng rèngòu. Nàxiē zhīqián yǐjīng liánjià shòumài de xuǎnmín àohuǐ bùyǐ. Dāngrán zhè dōu bǐ bù shàng guǎngdōng mǒu wèi fùshāng de dàshǒubǐ, zhè wèi yào guòyǐn dāng cān yìyuán de zhǔ, shēngchēng zhǐyào tóupiào gěi tā, yī piào jiù 7 tào yànwěifú, dāngshí yī tào zuòjià 60, yī piào jiùshì 420 dàyáng, tā yào dāngxuǎn zhìshǎo fùchūle 1 wàn 5 qiān dàyáng. Chúle dàyáng kāilù, hái yǒu zhǒngzhǒng wǔbì xíngwéi, qīnghé xiàn shìyì huì yì cháng’ān shù wèi liǎo dàng xuǎn, jiù bù láofán xuǎnmín zìjǐ xuǎnle, zhíjiē bǎ mǎtóu zhèn de 400 piào ná lái tián shàng, jiéguǒ mǎtóu zhèn de xuǎnmín bù gān le, zhíjiē bǎ tā gào shàng fǎtíng. Zhè zhǒng shǒufǎ guòyú lùgǔ, zuò dé jué bùrú bǎoshān xiàn de shāngrén jīnqíyuán yǔ chénshìkǎi gāochāo, tāmen xiān jiāng xuǎnpiào chōuchū shù bǎi zhāng, bìng zài xuǎnjǔ míngcè zhōng jiājiǎn nián suì, shǐ héfǎ xuǎnmín bùnéng dào chǎng tóupiào, zhèyàng jiù yòng kòngyú xuǎnpiào zhǎo rén màomíng dǐngtì. Xuǎnjǔ rì, liǎng wèi rèxīn “mínzhǔ rénshì” zài xuǎnjǔ chǎngwài fā xuǎnpiào, míngpiàn hé qián, jiéguǒ bèi diàochá yuán fāxiàn, cái bàolù. Zài zhōngguó de zhèngzhì huódòng zhōng zěn néng shǎo déliǎo quánwǔháng, jiāngsū wǔjìn xiàn de chū xuǎn, zhīchí sūn mínzhèng zhǎng de yīfāng pàichū dǎshǒu dǎ zá chéngxiāng gè tóupiào zhàn, zàochéng piào xiāng bèi huǐ, guǎn lǐ yuán shòushāng. Quán xiàn shí gè tóupiào zhàn zhǐyǒu liǎng gè xìngcún. Zài húběi shěng dì èr xuǎnqū, guómíndǎng tiántóng, shí yīng děng rénshēn dài shǒuqiāng, jiūhé duō rén, zài chǎngwài wēixié tóupiào, bìng jiāng duìshǒu gònghé dǎng duō rén ōudǎ zhìshāng, cóng’ér yǐnqǐle sīfǎ sùsòng. Zài zhè chǎngsuǒ yǒu zhòng guó rén dà gūniáng shàng huājiào tóu yī huí de dàxuǎn zhōng, gòng shōu dào gèdì xuǎnjǔ wǔbì qíngkuàng diànwén 38 qǐ, qízhōng zuìduō de shì lànyòng quánlì 13 qǐ, tóupiào wéiguī 12 qǐ, cáipàn bùgōng 5 qǐ, jīnqián huì xuǎn, kāipiào zuòjiǎ, xuǎnjǔ bàolì, xuǎnpiào zuòbì děng gè 2 qǐ. Yǒu gēng shēnhòu qúnzhòng jīchǔ hé zǔzhī nénglì de guómíndǎng zài zhècì dàxuǎn zhōng huòshèng, tāmen zhǎnhuòle 269 gè zhòng yìyuán,123 gè cān yìyuán, chéngwéi cān zhòng liǎng yuàn dì yī dà dǎng. Suíhòu jiùshì lìshǐ shàng qiāngǔ xuán’àn, sòng jiào rén, zhè wèi guóhuì dì yī dà dǎngtuán shǒunǎo yùcì àn. Huígù zhècì guóhuì xuǎnjǔ shí, rénmen kěyǐ jí jǐn yéyú cháoxiào zhī néng shì, dàn zhè jiùshì zhōnghuá mínzú de dì yī cì, rènhé dì yī cì dōu bù yīdìng měimǎn, yě bù kěnéng chéngshú. Mínzhì wèikāi bìng bùnéng chéngwéi lǐyóu, zhèngrú xuézhě yèshǔmíng suǒ shuō de:“Qiáo dā qǐlái zìrán yǒurénguò, mínzhǔ xùnliàn de zuì hǎo bànfǎ, jiùshì shíxíng mínzhǔ.”
分享此译文

电子邮件
WhatsApp
Twitter
Google+

《中文(繁体) 中國第一次民主選舉 2017-06-23 海外解密 在大清朝被推翻一年之後,一項民主權利,悄然落入了中國人的頭上。 1912年12月,如果你是擁有小學以上文化水平,年滿21歲的中國籍男子,同時在某地住滿兩年,並在過去一年納稅2元以上或擁有500元的不動產。那麼你將獲得兩張選票,可以選舉這個國家的參議員和眾議員。而獲得這個資格的公民,在全國約有4000萬。 史上最大規模的民主選舉 如果從法定選民人數而言,民國第一屆國會兩院選舉可以說是人類有史以來最大規模的選舉。 4000萬的選民自然是任何一個國家無法匹敵的。根據民國初期刊行的《國會組織法》,民國國會採用兩院制,以參議院、眾議院組成議會。 4000萬選民要選舉274名參議員,每省10人,蒙古27人,西藏10人,青海3人,中央學會8人,華僑6人。另外還有596名眾議院,根據每80萬人選1的比例,人口未滿800萬的省也至少選出10人。 這樣一來,將有800餘名國會議員經民主選舉產生,史稱“八百羅漢”。這也是當時全世界世界最大的經選舉出來的議會。相比之下英國同時期,經選舉產生的國會下院只有650個席位。 這還是一個相當民主的國會,在民國公民直接選舉參議員時,作為民主燈塔的美國,他們的參議員還由州議會間接選舉產生(1913年美國憲法17修正案,規定參議員由直選產生) 。 中國人的第一次選戰 對於4000萬中國人來說,這張民主的餡餅來得如此突然,1912年9月5日政府公佈選舉日期,規定1912年12月10日進行眾議院初選,翌年1月10日復選;而參議員則分別在1913年1月20與2月1​​0日選舉。等於公佈選舉時間三個月後大選開始。 如此大規模,如此民主的一次國會大選,就在這個國家肇始,民智未開之時,強行進入中國人的生活中。 參加競選的主要有孫中山、宋教仁等組建的國民黨,谷鍾秀、吳景濂整合的共和黨,還有由一些小團體組成的民主黨,以梁啟超為靈魂。除了這三家比較大的,其他還有獨立候選人,各種小黨派不計其數。 對於這場選舉而言,屬於破天荒第一次,誰也不知道如何操作。民國的政治家們只能有樣學樣摸索前行。 各地的城市鄉鎮也出現了許多拉票的競選人,他們帶著各自的助選團,敲鑼打鼓,沿街吆喝,江蘇共和黨眾議員王紹鏊回憶,“當時的競選活動,除了有一些人暗中賄選外,一般都採取公開發表演說的方式。我在江蘇都督府任職期間,曾抽暇到江甦的蘇、松、太一帶作過四十幾次的競選演說。競選者作競選演說,大多是在茶館裡或者在其他公共場合裡。競選者帶著一些人,一面敲鑼,一面高聲叫喊:’某某黨某某某來發表競選演說了,歡迎大家來聽呀!’聽眾聚集後,就開始演說。有時,不同政黨的競選者在一個茶館裡同時演說,彼此分開兩處各講各的。” 當時的選舉招數與今日所見大同小異。比如提出自己的政見,按照當時局面,大多十分空洞,對內閣製或總統制的各抒己見,對政府工作的批評或者支持,還有就是對競選對手進行一定程度的人身攻擊。 如清末有名的報人杭辛齋在浙江當選眾議員,但不久被人控告其吸食鴉片——法律規定吸毒者無選民資格。後來雖然證明這是誣告,但也可以看出,某些慣用的選舉手段已經在使用了。 在這場選戰中,最辛苦的可能是宋教仁。這位國民黨的干將在這次選戰中充當了“黨鞭”的角色,首先他推動了同盟會改組為國民黨,1912年8月13日,國民黨發表宣言組黨。然後宋教仁對選戰通盤謀篇佈局,派人到各省建立黨支部,作為地方選舉指揮所。 而他本人則為了黨遊走各地進行演說,視察黨務,鼓舞士氣,安排宣傳拉票。武漢、長沙、上海、南京等地都留下了他的足跡。而對於革命元勳黎元洪控制的湖北,更是宋教仁經營的地區。宋教仁的工作很有效果,其他黨的候選人也承認國民黨在選舉方面組織能力很強。 各政黨參加競選懵懂生澀,選民更是對選舉四六不懂,比如南通某地就有選民說,過去選農會的時候,自己老爹被被迫去投票,還得給2塊錢投票費。自己老爹已經去世,但選票又來了,自己就將錢繳納一下,人就不來了,請有關部門見諒。對他而言,選舉就是去交錢。 為了讓選民懂得如何投票,有的黨團特地開辦了私塾夜校,教授選民如何寫候選人的名字。或者直接印候選人名片,交給選民照葫蘆畫瓢。 第一次體驗的荒誕不經 到了選舉這一天到來之時,種種原因之下,總共約有400萬選民投了票,投票率10%,這就是所有第一次吃螃蟹的中國人。看看下圖,即民國國會選舉時,一名工人在投票: 既然是第一次,選舉過程肯定顯得荒誕不經,問題多多。首先是賄選、舞弊。作為一個不懂民主權利的老百姓來說,選票能給他們帶來某些看得見的好處。 比如在桂林,選票可以換一張米粉券,選民憑券領米粉若干碗,如果不去吃或沒吃完,還可以折價領現金。 如果你是無錫選民,選票價格在兩毛五到五毛之間,寶山縣便宜些兩毛或三毛。要是蘇州人,這選票可是能賣大價錢的,在復選時,在最後幾日關鍵時刻,只差幾票的候選人不惜重金收買,促成了票價大幅上漲。如果這時你手裡還有一張沒賣出去的選票,就發達了,共和黨方面願出300大洋認購。那些之前已經廉價售賣的選民懊悔不已。 當然這都比不上廣東某位富商的大手筆,這位要過癮當參議員的主,聲稱只要投票給他,一票就7套燕尾服,當時一套作價60,一票就是420大洋,他要當選至少付出了1萬5千大洋。 除了大洋開路,還有種種舞弊行為,清河縣市議會議長安樹為了當選,就不勞煩選民自己選了,直接把馬頭鎮的400票拿來填上,結果馬頭鎮的選民不干了,直接把他告上法庭。 這種手法過於露骨,做得絕不如寶山縣的商人金其源與沈士楷高超,他們先將選票抽出數百張,並在選舉名冊中加減年歲,使合法選民不能到場投票,這樣就用空餘選票找人冒名頂替。選舉日,兩位熱心“民主人士”在選舉場外發選票、名片和錢,結果被調查員發現,才暴露。 在中國的政治活動中怎能少得了全武行,江蘇武進縣的初選,支持孫民政長的一方派出打手打砸城鄉各投票站,造成票箱被毀,管理員受傷。全縣十個投票站只有兩個倖存。 在湖北省第二選區,國民黨田桐、石瑛等人身帶手槍,糾合多人,在場外威脅投票,並將對手共和黨多人毆打致傷,從而引起了司法訴訟。 在這場所有中國人大姑娘上花轎頭一回的大選中,共收到各地選舉舞弊情況電文38起,其中最多的是濫用權力13起,投票違規12起,裁判不公5起,金錢賄選、開票作假、選舉暴力、選票作弊等各2起。 有更深厚群眾基礎和組織能力的國民黨在這次大選中獲勝,他們斬獲了269個眾議員,123個參議員,成為參眾兩院第一大黨。隨後就是歷史上千古懸案,宋教仁,這位國會第一大黨團首腦遇刺案。 回顧這次國會選舉時,人們可以極盡揶揄嘲笑之能事,但這就是中華民族的第一次,任何第一次都不一定美滿,也不可能成熟。民智未開並不能成為理由,正如學者葉曙明所說的:“橋搭起來自然有人過,民主訓練的最好辦法,就是實行民主。”Zhōngguó dì yīcì mínzhǔ xuǎnjǔ 2017-06-23 hǎiwài jiěmì zài dà qīngcháo bèi tuīfān yī nián zhīhòu, yīxiàng mínzhǔ quánlì, qiǎorán luò rùle zhōngguó rén de tóushàng. 1912 Nián 12 yuè, rúguǒ nǐ shì yǒngyǒu xiǎoxué yǐshàng wénhuà shuǐpíng, nián mǎn 21 suì de zhōngguó jí nánzǐ, tóngshí zài mǒu dì zhù mǎn liǎng nián, bìng zài guòqù yī nián nàshuì 2 yuán yǐshàng huò yǒngyǒu 500 yuán de bùdòngchǎn. Nàme nǐ jiāng huòdé liǎng zhāng xuǎnpiào, kěyǐ xuǎnjǔ zhège guójiā de cān yìyuán hé zhòng yìyuán. Ér huòdé zhège zīgé de gōngmín, zài quánguó yuē yǒu 4000 wàn. Shǐshàng zuìdà guīmó de mínzhǔ xuǎnjǔ rúguǒ cóng fǎdìng xuǎnmín rénshù ér yán, mínguó dì yī jiè guóhuì liǎng yuàn xuǎnjǔ kěyǐ shuō shì rénlèi yǒushǐ yǐlái zuìdà guīmó de xuǎnjǔ. 4000 Wàn de xuǎnmín zìrán shì rènhé yīgè guójiā wúfǎ pǐdí de. Gēnjù mínguó chūqí kānxíng de “guóhuì zǔzhī fǎ”, mínguó guóhuì cǎiyòng liǎngyuànzhì, yǐ cānyìyuàn, zhòngyìyuàn zǔchéng yìhuì. 4000 Wàn xuǎnmín yào xuǎnjǔ 274 míng cān yìyuán, měi shěng 10 rén, ménggǔ 27 rén, xīzàng 10 rén, qīnghǎi 3 rén, zhōngyāng xuéhuì 8 rén, huáqiáo 6 rén. Lìngwài hái yǒu 596 míng zhòngyìyuàn, gēnjù měi 80 wàn rénxuǎn 1 de bǐlì, rénkǒu wèi mǎn 800 wàn de shěng yě zhìshǎo xuǎnchū 10 rén. Zhèyàng yī lái, jiāng yǒu 800 yú míng guóhuìyìyuán jīng mínzhǔ xuǎnjǔ chǎnshēng, shǐ chēng “bābǎi luóhàn”. Zhè yěshì dāngshí quán shìjiè shìjiè zuìdà de jīng xuǎnjǔ chūlái de yìhuì. Xiāng bǐ zhī xià yīngguó tóngshíqí, jīng xuǎnjǔ chǎnshēng de guóhuì xiàyuàn zhǐyǒu 650 gè xíwèi. Zhè háishì yīgè xiāngdāng mínzhǔ de guóhuì, zài mínguó gōngmín zhíjiē xuǎnjǔ cān yìyuán shí, zuòwéi mínzhǔ dēngtǎ dì měiguó, tāmen de cān yìyuán hái yóu zhōu yìhuì jiànjiē xuǎnjǔ chǎnshēng (1913 nián měiguó xiànfǎ 17 xiūzhèng àn, guīdìng cān yìyuán yóu zhíxuǎn chǎnshēng). Zhōngguó rén de dì yī cì xuǎn zhàn duìyú 4000 wànzhōngguó rén lái shuō, zhè zhāng mínzhǔ de xiàn bǐng láidé rúcǐ túrán,1912 nián 9 yuè 5 rì zhèngfǔ gōngbù xuǎnjǔ rìqí, guīdìng 1912 nián 12 yuè 10 rì jìnxíng zhòngyìyuànchū xuǎn, yìnián 1 yuè 10 rì fù xuǎn; ér cān yìyuán zé fēnbié zài 1913 nián 1 yuè 20 yǔ 2 yuè 1​​0 rì xuǎnjǔ. Děngyú gōngbù xuǎnjǔ shíjiān sān gè yuè hòu dàxuǎn kāishǐ. Rúcǐ dà guīmó, rúcǐ mínzhǔ de yī cì guóhuì dàxuǎn, jiù zài zhège guójiā zhàoshǐ, mínzhì wèikāi zhī shí, qiángxíng jìnrù zhōngguó rén de shēnghuó zhōng. Cānjiā jìngxuǎn de zhǔyào yǒu sūnzhōngshān, sòng jiào rén děng zǔjiàn de guómíndǎng, gǔzhōngxiù, wújǐnglián zhěnghé de gònghé dǎng, hái yǒu yóu yīxiē xiǎo tuántǐ zǔchéng de mínzhǔ dǎng, yǐ liángqǐchāo wèi línghún. Chúle zhè sānjiā bǐjiào dà de, qítā hái yǒu dúlì hòuxuǎn rén, gèzhǒng xiǎo dǎngpài bùjì qí shù. Duìyú zhè chǎng xuǎnjǔ ér yán, shǔyú pòtiānhuāng dì yī cì, shuí yě bù zhīdào rúhé cāozuò. Mínguó de zhèngzhì jiāmen zhǐ néng yǒu yàng xué yàng mōsuǒ qián xíng. Gèdì de chéngshì xiāngzhèn yě chūxiànle xǔduō lāpiào de jìngxuǎn rén, tāmen dàizhe gèzì de zhù xuǎn tuán, qiāo luó dǎgǔ, yánjiē yāohè, jiāngsū gònghé dǎng zhòng yìyuán wángshào’ào huíyì,“dāngshí de jìngxuǎn huódòng, chúle yǒuyīxiē rén àn zhōng huìxuǎn wài, yībān dōu cǎiqǔ gōngkāi fābiǎo yǎnshuō de fāngshì. Wǒ zài jiāngsū dūdū fǔ rènzhí qíjiān, céng chōu xiá dào jiāngsū de sū, sōng, tài yīdài zuòguò sìshí jǐ cì de jìngxuǎn yǎnshuō. Jìngxuǎn zhě zuò jìngxuǎn yǎnshuō, dàduō shì zài cháguǎnlǐ huòzhě zài qítā gōnggòng chǎnghé lǐ. Jìngxuǎn zhě dàizhe yīxiē rén, yīmiàn qiāo luó, yīmiàn gāo shēng jiàohǎn:’Mǒu mǒu dǎng mǒu mǒu mǒu lái fābiǎo jìngxuǎn yǎnshuōle, huānyíng dàjiā lái tīng ya!’Tīngzhòng jùjí hòu, jiù kāishǐ yǎnshuō. Yǒu shí, bùtóng zhèngdǎng de jìngxuǎn zhě zài yīgè cháguǎn lǐ tóng shí yǎnshuō, bǐcǐ fēnkāi liǎng chù gè jiǎng gè de.” Dāngshí de xuǎnjǔ zhāoshù yǔ jīnrì suǒjiàn dàtóngxiǎoyì. Bǐrú tíchū zìjǐ de zhèngjiàn, ànzhào dāngshí júmiàn, dàduō shífēn kōngdòng, duì nèigé zhì huò zǒngtǒng zhì de gèshūjǐjiàn, duì zhèngfǔ gōngzuò de pīpíng huòzhě zhīchí, hái yǒu jiùshì duì jìngxuǎn duìshǒu jìnxíng yīdìng chéngdù de rénshēn gōngjí. Rú qīngmò yǒumíng de bào rén háng xīn zhāi zài zhèjiāng dāngxuǎn zhòng yìyuán, dàn bùjiǔ bèi rén kònggào qí xīshí yāpiàn——fǎlǜ guīdìng xīdú zhě wú xuǎnmín zīgé. Hòulái suīrán zhèngmíng zhè shì wúgào, dàn yě kěyǐ kàn chū, mǒu xiē guànyòng de xuǎnjǔ shǒuduàn yǐjīng zài shǐyòngle. Zài zhè chǎng xuǎn zhàn zhōng, zuì xīnkǔ de kěnéng shì sòng jiào rén. Zhè wèi guómíndǎng de gànjiàng zài zhècì xuǎn zhàn zhōng chōngdāngle “dǎng biān” de juésè, shǒuxiān tā tuīdòngle tóngménghuì gǎizǔ wèi guómíndǎng,1912 nián 8 yuè 13 rì, guómíndǎng fābiǎo xuānyán zǔ dǎng. Ránhòu sòng jiào rén duì xuǎn zhàn tōngpán móu piān bùjú, pài réndào gèshěng jiànlì dǎng zhībù, zuòwéi dìfāng xuǎnjǔ zhǐhuī suǒ. Ér tā běnrén zé wèile dǎng yóuzǒu gèdì jìnxíng yǎnshuō, shìchá dǎngwù, gǔwǔ shìqì, ānpái xuānchuán lāpiào. Wǔhàn, zhǎngshā, shànghǎi, nánjīng děng dì dōuliú xiàle tā de zújì. Ér duìyú gémìng yuánxūn líyuánhóng kòngzhì de húběi, gèng shì sòng jiào rén jīngyíng dì dìqū. Sòng jiào rén de gōngzuò hěn yǒu xiàoguǒ, qítā dǎng de hòuxuǎn rén yě chéngrèn guómíndǎng zài xuǎnjǔ fāngmiàn zǔzhī nénglì hěn qiáng. Gè zhèngdǎng shēn jiā jìngxuǎn měngdǒng shēngsè, xuǎnmín gèng shì duì xuǎnjǔ sìliù bù dǒng, bǐrú nántōng mǒu dì jiù yǒu xuǎnmín shuō, guòqù xuǎn nóng huì de shíhòu, zìjǐ lǎo diē bèi bèi pò qù tóupiào, hái dé gěi 2 kuài qián tóupiào fèi. Zìjǐ lǎo diē yǐjīng qùshì, dàn xuǎnpiào yòu láile, zìjǐ jiù jiāng qián jiǎonà yī xià, rén jiù bù láile, qǐng yǒuguān bùmén jiànliàng. Duì tā ér yán, xuǎnjǔ jiùshì qù jiāo qián. Wèile ràng xuǎnmín dǒngdé rúhé tóupiào, yǒu de dǎngtuán tèdì kāibànle sīshú yèxiào, jiàoshòuxuǎnmín rúhé xiě hòuxuǎn rén de míngzì. Huòzhě zhíjiē yìn hòuxuǎn rén míngpiàn, jiāo gěi xuǎnmín zhào húlu huà piáo. Dì yī cì tǐyàn de huāngdàn bù jīng dàole xuǎnjǔ zhè yītiān dàolái zhī shí, zhǒngzhǒng yuányīn zhī xià, zǒnggòng yuē yǒu 400 wàn xuǎnmín tóule piào, tóupiào lǜ 10%, zhè jiùshì suǒyǒu dì yī cì chī pángxiè de zhōngguó rén. Kàn kàn xià tú, jí mínguó guóhuìxuǎnjǔ shí, yī míng gōngrén zài tóupiào: Jìrán shì dì yī cì, xuǎnjǔ guòchéng kěndìng xiǎndé huāngdàn bù jīng, wèntí duōduō. Shǒuxiān shi huìxuǎn, wǔbì. Zuòwéi yīgè bù dǒng mínzhǔ quánlì de lǎobǎixìng lái shuō, xuǎnpiào néng gěi tāmen dài lái mǒu xiē kàn dé jiàn de hǎochù. Bǐrú zài guìlín, xuǎnpiào kěyǐ huàn yī zhāng mǐfěn quàn, xuǎnmín píng quàn lǐng mǐfěn ruògān wǎn, rúguǒ bù qù chī huò méi chī wán, hái kěyǐ zhéjià lǐng xiànjīn. Rúguǒ nǐ shì wúxī xuǎnmín, xuǎnpiào jiàgé zài liǎng máo wǔ dào wǔmáo zhī jiān, bǎoshān xiàn piányí xiē liǎng máo huò sān máo. Yàoshi sūzhōu rén, zhè xuǎnpiào kěshì néng mài dà jiàqián de, zài fù xuǎn shí, zài zuìhòu jǐ rì guānjiàn shíkè, zhǐ chà jǐ piào de hòu xuǎn rén bùxī zhòngjīn shōumǎi, cùchéngle piào jià dàfú shàngzhǎng. Rúguǒ zhèshí nǐ shǒu lǐ hái yǒu yī zhāng méi mài chūqù de xuǎnpiào, jiù fādále, gònghé dǎng fāngmiàn yuàn chū 300 dàyáng rèngòu. Nàxiē zhīqián yǐjīng liánjià shòumài de xuǎnmín àohuǐ bùyǐ. Dāngrán zhè dōu bǐ bù shàng guǎngdōng mǒu wèi fùshāng de dàshǒubǐ, zhè wèi yào guòyǐn dāng cān yìyuán de zhǔ, shēngchēng zhǐyào tóupiào gěi tā, yī piào jiù 7 tào yànwěifú, dāngshí yī tào zuòjià 60, yī piào jiùshì 420 dàyáng, tā yào dāngxuǎn zhìshǎo fùchūle 1 wàn 5 qiān dàyáng. Chúle dàyáng kāilù, hái yǒu zhǒngzhǒng wǔbì xíngwéi, qīnghé xiàn shìyì huì yì cháng’ān shù wèi liǎo dàng xuǎn, jiù bù láofán xuǎnmín zìjǐ xuǎnle, zhíjiē bǎ mǎtóu zhèn de 400 piào ná lái tián shàng, jiéguǒ mǎtóu zhèn de xuǎnmín bù gān le, zhíjiē bǎ tā gào shàng fǎtíng. Zhè zhǒng shǒufǎ guòyú lùgǔ, zuò dé jué bùrú bǎoshān xiàn de shāngrén jīnqíyuán yǔ chénshìkǎi gāochāo, tāmen xiān jiāng xuǎnpiào chōuchū shù bǎi zhāng, bìng zài xuǎnjǔ míngcè zhōng jiājiǎn nián suì, shǐ héfǎ xuǎnmín bùnéng dào chǎng tóupiào, zhèyàng jiù yòng kòngyú xuǎnpiào zhǎo rén màomíng dǐngtì. Xuǎnjǔ rì, liǎng wèi rèxīn “mínzhǔ rénshì” zài xuǎnjǔ chǎngwài fā xuǎnpiào, míngpiàn hé qián, jiéguǒ bèi diàochá yuán fāxiàn, cái bàolù. Zài zhōngguó de zhèngzhì huódòng zhōng zěn néng shǎo déliǎo quánwǔháng, jiāngsū wǔjìn xiàn de chū xuǎn, zhīchí sūn mínzhèng zhǎng de yīfāng pàichū dǎshǒu dǎ zá chéngxiāng gè tóupiào zhàn, zàochéng piào xiāng bèi huǐ, guǎn lǐ yuán shòushāng. Quán xiàn shí gè tóupiào zhàn zhǐyǒu liǎng gè xìngcún. Zài húběi shěng dì èr xuǎnqū, guómíndǎng tiántóng, shí yīng děng rénshēn dài shǒuqiāng, jiūhé duō rén, zài chǎngwài wēixié tóupiào, bìng jiāng duìshǒu gònghé dǎng duō rén ōudǎ zhìshāng, cóng’ér yǐnqǐle sīfǎ sùsòng. Zài zhè chǎngsuǒ yǒu zhòng guó rén dà gūniáng shàng huājiào tóu yī huí de dàxuǎn zhōng, gòng shōu dào gèdì xuǎnjǔ wǔbì qíngkuàng diànwén 38 qǐ, qízhōng zuìduō de shì lànyòng quánlì 13 qǐ, tóupiào wéiguī 12 qǐ, cáipàn bùgōng 5 qǐ, jīnqián huì xuǎn, kāipiào zuòjiǎ, xuǎnjǔ bàolì, xuǎnpiào zuòbì děng gè 2 qǐ. Yǒu gēng shēnhòu qúnzhòng jīchǔ hé zǔzhī nénglì de guómíndǎng zài zhècì dàxuǎn zhōng huòshèng, tāmen zhǎnhuòle 269 gè zhòng yìyuán,123 gè cān yìyuán, chéngwéi cān zhòng liǎng yuàn dì yī dà dǎng. Suíhòu jiùshì lìshǐ shàng qiāngǔ xuán’àn, sòng jiào rén, zhè wèi guóhuì dì yī dà dǎngtuán shǒunǎo yùcì àn. Huígù zhècì guóhuì xuǎnjǔ shí, rénmen kěyǐ jí jǐn yéyú cháoxiào zhī néng shì, dàn zhè jiùshì zhōnghuá mínzú de dì yī cì, rènhé dì yī cì dōu bù yīdìng měimǎn, yě bù kěnéng chéngshú. Mínzhì wèikāi bìng bùnéng chéngwéi lǐyóu, zhèngrú xuézhě yèshǔmíng suǒ shuō de:“Qiáo dā qǐlái zìrán yǒurénguò, mínzhǔ xùnliàn de zuì hǎo bànfǎ, jiùshì shíxíng mínzhǔ.” 分享此译文 电子邮件 WhatsApp Twitter Google+》有一个想法

评论已关闭。