2009年,中國上海市舊區改造房屋拆遷工作情況

2009年,中國上海市舊區改造房屋拆遷工作情況
2009年拆遷總體情況-2009年1-11月,全上海市共完成拆遷量56293戶,比去年同期,全市實際拆遷居民41323戶增加36.22%。  
世博-重大工程拆遷,對上海市拆遷停頓基地,進行了梳理,重點整治56塊停頓基地,已完成整治32塊。
創新拆遷工作機制;調整完善拆遷補償安置政策-為完善本市城市房屋拆遷補償安置政策,更好推動舊區改造工作,於2009年3月出台了《關於調整完善本市城市房屋拆遷補償安置政策試點工作的意見(徵求意見稿)》,並在黃浦、楊浦、盧灣、閘北、靜安等區,開展試點工作。同時,啟動了《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》的修訂工作,進一步完善拆遷政策法規體系。
聯合下發了《關於開展舊區改造事前徵詢制度試點工作的意見》(滬建交聯[2009]319號),對舊改地塊,實行“事前徵詢制度”。目前,楊浦區、盧灣區、靜安區等新開舊改基地,基本採取了事前徵詢制的做法,有效增強居民的參與意識,增進了與居民的溝通,使拆遷,建立在良性互動的基礎上,許多基地,第一天簽約率,就達到了30%以上,取得了良好的社會效果。
全面實行拆遷補償安置“結果公開”制度-開展“創建規範拆遷示範點”活動,在楊浦區河間路南塊基地、盧灣區390號地塊等基地,實行房屋拆遷補償安置結果公開,並將進一步在全市推行。
即將聯合頒發《關於全面實行房屋拆遷補償安置結果公開的若干意見》,從制度上,保證拆遷的公正性。
加強拆遷監​​督管理-已修改《上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法》,新制定了《上海市房屋拆遷工作人員管理試行辦法》
《律師參與城市動拆遷工作的機制研究》

2010年,上海市舊區改造房屋拆遷工作情況
2010年,下發了《關於房屋拆遷補償安置結果公開的實施意見》、《上海市城市房屋拆遷單位管理實施辦法》以及《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》三個文件。

2010.’世博會,其間-全市800餘個房屋拆遷和拆除基地

2010年,上海市舊區改造工作情況;

2011年工作打算

2010年,上海市舊區改造工作情況

  (一)積極推進舊區改造工作。 2010年1-11月,中心城區拆除二級舊里以下房屋50.5萬平方米,完成年度計劃101%,舊區改造動遷居民1.68萬戶,佔年度計劃的93.3%。

(二)全力推進舊區改造新機制、新做法。自2009年,上海市舊區改造試行事前徵詢、“數磚頭,加套型保底”、增加就近安置方式等新政之後,2010年各區全面加以推進,基本形成了一套行之有效的“依法改造”和“和諧動遷”的動遷工作新局面。

(三)基本完成“十二五”舊區改造規劃編制。研究出台一系列加快舊區改造的政策文件,從土地、規劃、資金、動遷安置房建設等方面,進一步支持舊改工作。

(四)開展郊區城鎮棚戶簡屋調查統計。 2010年,全面開展了郊區城鎮棚戶簡屋調查摸底工作。同時,選擇了寶山區顧村老鎮、金山區朱涇鎮,作為棚戶簡屋改造試點,開展了改造方案論證和啟動試點。

2011年工作打算

2011年,上海市舊區改造的工作目標為:繼續推進中心城區舊區改造,拆除二級舊里以下房屋100萬平方米,動遷居民3.8萬戶。完成郊區城鎮棚戶簡屋調查統計,對有條件的地區,啟動改造工作;繼續開展舊住房綜合改造和舊小區綜合整治,進一步提高住房的使用功能。在舊區改造中,全面推進事前徵詢居民意見工作,充分尊重居民群眾的意見;繼續實行“過程全透明,結果全公開”的工作制度,確保“依法拆遷”和“陽光拆遷”,合理維護好居民群眾的合法權益。

上海市召開2011年舊區改造工作會議,2011年02月22日

2月18日,市政府召開舊區改造工作會議。沈駿副市長出席會議並講話。

“十一五”期間,上海市舊區改造工作緊緊圍繞“服務世博、改善民生”的要求,創新機制,完善政策,圓滿地完成了各項任務。據統計,中心城區共拆除二級舊里以下房屋343萬平方米,受益居民達到12.5萬戶。市重點舊改項目-閘北區“北廣場”、黃浦區董家渡13A、15A街坊、普陀區建民村等相繼完成改造。

1月21日,國務院出台了《國有土地上房屋徵收與補償條例》,對規範房屋徵收行為、保護被徵收人的權益,具有重要意義,將進一步促進社會和諧、科學發展。 《徵收條例》與先前房屋拆遷條例相比,在管理體制和操作程序等方面,發生了很大變化,需要對城市建設和舊區改造前期房屋徵收的一些做法,作適當調整。把《徵收條例》的精神,體現在日常的工作中。

今年是“十二五”起步之年,舊區改造列入了市政府重點工作,市、區有關部門要進一步統一思想,認清形勢,緊緊咬住目標任務,全力推進舊區改造工作。一是,要加強領導,切實把工作抓實抓好;二是,抓緊制訂上海房屋徵收實施細則,確保房屋徵收工作平穩過渡;三是,抓緊在拆基地的收尾工作;四是,全力推進保障性住宅建設;五是,開展郊區城鎮棚戶簡屋改造的試點。

2011年,上海市舊區改造工作情況;2012年工作要點

舊城區改建是現階段住房保障的重要組成部分,加快推進舊城區改建,可以改善市民群眾的住房困難,可以完善城市功能,改善城區面貌,加強社會管理,促進社會公平。
  
2011年工作情況
2011年是“十二五”開局之年,按照市委、市政府工作部署,市、區有關部門統一思想,聚焦重點,全力推進舊區改造工作。穩步推進中心城區二級舊里以下房屋改造,啟動郊區城鎮棚戶簡屋改造,開展“城中村”改造調查,推進郊區國有農場危舊房改造,加快郊區農村低收入戶危房改造,市民群眾的居住條件得到進一步改善。研究制訂郊區城鎮棚戶簡屋改造試行意見。自2010年以來,市相關部門對郊區城鎮棚戶簡屋現狀進行調查,並研究改造政策機制。 2011年5月,市政府出台《關於推進郊區城鎮棚戶簡屋改造的試行意見》,將舊區改造範圍擴大到郊區城鎮。進一步深化舊區改造事前徵詢制。經過近幾年實踐,舊區改造“事前徵詢”不斷深入人心,基本形成了一套行之有效的做法,並在《上海市國有土地上房屋徵收與補償實施細則》中予以明確規定。今年以來,“徵詢制”得到了中央、市委有關部門的充分肯定,中央和市委“創先爭優”活動領導小組辦公室分別印發簡報,專題介紹徵詢制的經驗和做法。加快推進舊區改造在拆基地收尾。在實踐中,各區充分發揮基層組織、社會公信人士、專業律師以及居民群眾的積極性,加快推進在拆基地收尾。如,楊浦區建立街道幹部、舊改指揮部、拆遷負責人,三位一體聯繫制度;虹口區引進人民調解員制度,有力地促進了基地收尾。
2011年是“十二五”的開局之年-動遷安置房。新開工動遷安置房約800萬平方米,搭橋供應約600萬平方米。
強化房屋拆遷、拆除管理,進一步提升管理能級,推進舊區改造和世博場館拆除任務完成
做好《國有土地上房屋徵收與補償條例》的貫徹實施工作。新出台的《徵收條例》給現行的動拆遷工作帶來許多新的挑戰。在前期政策準備工作基礎上,制定出臺本市實施細則及相關配套政策,抓緊研究司法強遷、土地儲備和房屋徵收實施單位管理體制等諸多問題,妥善做好本市實施細則及相關配套政策出台前的拆遷管理工作。近期將會出台已發拆遷許可證基地相關後續工作的操作意見。同時,結合本市房屋拆遷新政的全面推行,啟動相關課題,研究本市房屋拆遷新政與《徵收條例》的穩妥銜接。
按照《徵收條例》對房屋徵收實施單位的新要求,在近兩年,整頓拆遷單位、強化管理的基礎上,抓緊抓好拆遷隊伍的轉型,提升工作。嚴管房屋拆遷單位,對違規違紀行為堅決查處;狠抓隊伍素質建設,…   

2012年,工作要點
按照市政府工作安排,2012年,舊城區改建工作,將全面貫徹落實《上海市國有土地上房屋徵收與補償實施細則》,和《上海市徵收集體土地房屋補償暫行規定》,做好新、老政策銜接,進一步理順管理體制和運作機制,研究完善各項配套政策和措施,積極推進舊城區改建工作。

2010-2012年:中心城區完成約240萬平方米二級舊里以下房屋改造

“舊改”集中濱江帶的三大區域
人口密度很高,表示“舉債,也要堅定搞舊改”;“未來一段時間,楊浦區舊區改造的重點,將集中在平涼、定海、大橋街道(周家牌路居民恭喜)等三大區域。”
2009.’04.,網聊的間隙,楊浦區委書記陳安傑表示。
陳安傑坦言,楊浦區是一個老工業區,60萬平方公里,居住了130萬人,人口密度很高,因此,改造成本很大。 “現在,我們動遷一畝-50戶人家,就要3000萬元,而且,動遷的難度越來越高。”“但,楊浦區的舊區改造,不會因為金融危機而放慢速度。”陳安傑表示,現在,楊浦區已經完成172萬平方米的舊區改造,下面一段時間,推進力度仍會很大,“就是舉債,也要堅定搞舊改”。據了解,楊浦區還有173萬平方米的舊區,需要改造,涉及6萬多戶家庭;
2009年,按照目標,爭取啟動7000戶,到8000戶,力爭完成5000戶,到6000戶。主要範圍,在濱江一帶,包括,平涼、定海、大橋等三大區域。比如,平涼街道,涉及3000戶,到4000戶。
舊區改造是眾人關注的熱點話題,多位網友提到這一話題。一位網友問:“很多從楊浦大橋上經過的人,都可以看到,浦東是一個樣,楊浦區是另一個樣,因為,楊浦大橋兩側,平房比較多。楊浦人口比較多、房屋比較簡陋的形象,如何才能改變?”
陳安傑回應稱,楊浦區的舊區改造,將按照計劃一步步推進,雖然,不可能一下子把170多萬平方米,一下子改造完,但是,楊浦大橋下面危棚間屋的情況,會按照計劃,一步步推進,一定不會停下來。當然,舊區改造工作,需要得到居民的理解,舊區改造要有很好的環境,搞好楊浦的舊區改造,畢竟需要老百姓的理解和支持。 “我相信,楊浦舊區改造的任務,一定可以完成,在困難情況下,不斷推進。”陳安傑說。
上海市政府2009年2月出台的《關於進一步推進本市舊區改造工作的若干意見》,“是否改、怎麼改”,都由居民說了算,補償辦法,採用“數磚頭,加套型保底”的模式,而且,增加了就近安置方式。楊浦區的平涼西塊,是全市五大重點地塊之一,楊浦區的飛虹路720弄地塊,率先開展了事前徵詢制度的相關試點。

上海市楊浦區突破舊區改造瓶頸,2009-08-06,上海市楊浦區是老的工業區和住宅區,二級舊里以下房屋有345萬平方米。

自上世紀90年代以來,該區經過了“365”危棚簡屋改造、新一輪舊區改造和“十一五”舊區改造三個階段,共拆除二級舊里以下房屋172萬平方米,改善了近6萬戶居民的居住條件。同時,該區通過“拆改留”並舉的方法,對80萬平方米-非成套住房進行成套率改造,對近1000萬平方米舊小區,實施綜合整治和“平改坡”綜合改造,全區有20萬戶居民受益。
2009年,該區舊改工作目標是:拆遷民居5000戶,拆除建築面積約18萬平方米。主要是四個方面:一是,市重點舊改地塊平涼西塊,基本完成二期拆迂,爭取啟動第三期;二是,軌交12號線站點等大市政項目;三是,秦皇島樞紐等重大工程和功能性項目;四是,完成大連路公共綠地二期等10個收尾基地,爭取激活1個~2個停滯基地。
近兩年,面對上海的舊區改造和拆遷的嚴峻形勢,楊浦區區委、區政府按照市委、市政府提出的“在舊區改造中創新機制”的工作要求,帶領全區人民立足區情實際,勇於創新實踐,在市建交委、市房管局的支持、指導下,積極在楊浦選擇地塊進行拆遷機制和製度的試點探索工作,率先嘗試“數磚頭加保障”、“多元安置”等舊區改造的新方法、新機制,積極突破舊區改造瓶頸,走出了一條新型的、可持續的舊區改造新路,為全市舊區改造工作積累了寶貴的經驗。
楊浦區製定的“數磚頭加保障”政策,堅持在維護被拆遷居民物權的基礎上,對真正有居住困難的對象進行托底保障。今年,在河間路南塊基地的試點的基礎上,該區繼續在平涼西塊(二期)、12號線等新開基地,全面探索、實踐“數磚頭加保障”的新政策,這一新政策,普遍受到動遷居民的擁護和肯定。在“數磚頭加保障”安置政策的製定和操作中,該區堅持四個原則、抓好四個環節。

上海舊區改造新聞通氣會上了解到,“十二五”期間,長寧、盧灣、靜安、徐匯四大中心城區將基本完成二級舊里以下房屋改造。
去年,上海中心城區共拆除二級舊里以下房屋100.4萬平方米,受益居民3.6萬戶。
今年2月14日,上海市政府印發了《關於貫徹國務院推進城市和國有工礦棚戶區改造會議精神加快本市舊區改造工作的意見》,要求全市進一步加大力度,把改善群眾的居住條件作為舊區改造的根本目的,重點加快二級舊里以下房屋改造,使居民群眾的居住條件得到明顯改善。
上海市建交委副主任倪蓉表示,根據下一步舊改工作目標,2010年,至2012年,上海中心城區將完成約240萬平方米二級舊里以下房屋改造;

“十二五”期間,中心城區完成約350萬平方米二級舊里以下房屋改造,其中,長寧、盧灣、靜安、徐匯將基本完成二級舊里以下房屋改造。

2012,上海市尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市普陀區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市楊浦區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市虹口尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市閘北區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市黃浦區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。
至“ 十一五”期末,黃浦區尚需改造的Ⅱ級舊里以及以下房屋,約125萬平方米。

2012,上海市長寧區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市浦東新區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市嘉定區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市寶山區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市松江區尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市南匯尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市閔行尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市青浦尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市奉賢尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

2012,上海市金山尚有超過()萬平方米麵積、()萬戶居民的居住區域需改造。

徐匯區是上海市區中較早基本完成舊區改造的區域之

2009年,中国上海市旧区改造房屋拆迁工作情况
2009年拆迁总体情况-2009年1-11月,全上海市共完成拆迁量56293户,比去年同期,全市实际拆迁居民41323户增加36.22%。  
世博-重大工程拆迁,对上海市拆迁停顿基地,进行了梳理,重点整治56块停顿基地,已完成整治32块。
创新拆迁工作机制;调整完善拆迁补偿安置政策-为完善本市城市房屋拆迁补偿安置政策,更好推动旧区改造工作,于2009年3月出台了《关于调整完善本市城市房屋拆迁补偿安置政策试点工作的意见(征求意见稿)》,并在黄浦、杨浦、卢湾、闸北、静安等区,开展试点工作。同时,启动了《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的修订工作,进一步完善拆迁政策法规体系。
联合下发了《关于开展旧区改造事前征询制度试点工作的意见》(沪建交联[2009]319号),对旧改地块,实行“事前征询制度”。目前,杨浦区、卢湾区、静安区等新开旧改基地,基本采取了事前征询制的做法,有效增强居民的参与意识,增进了与居民的沟通,使拆迁,建立在良性互动的基础上,许多基地,第一天签约率,就达到了30%以上,取得了良好的社会效果。
全面实行拆迁补偿安置“结果公开”制度-开展“创建规范拆迁示范点”活动,在杨浦区河间路南块基地、卢湾区390号地块等基地,实行房屋拆迁补偿安置结果公开,并将进一步在全市推行。
即将联合颁发《关于全面实行房屋拆迁补偿安置结果公开的若干意见》,从制度上,保证拆迁的公正性。
加强拆迁监督管理-已修改《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》,新制定了《上海市房屋拆迁工作人员管理试行办法》
《律师参与城市动拆迁工作的机制研究》

2010年,上海市旧区改造房屋拆迁工作情况
2010年,下发了《关于房屋拆迁补偿安置结果公开的实施意见》、《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》以及《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》三个文件。

2010.’世博会,其间-全市800余个房屋拆迁和拆除基地

2010年,上海市旧区改造工作情况;

2011年工作打算

2010年,上海市旧区改造工作情况

  (一)积极推进旧区改造工作。2010年1-11月,中心城区拆除二级旧里以下房屋50.5万平方米,完成年度计划101%,旧区改造动迁居民1.68万户,占年度计划的93.3%。

  (二)全力推进旧区改造新机制、新做法。自2009年,上海市旧区改造试行事前征询、“数砖头,加套型保底”、增加就近安置方式等新政之后,2010年各区全面加以推进,基本形成了一套行之有效的“依法改造”和“和谐动迁”的动迁工作新局面。

  (三)基本完成“十二五”旧区改造规划编制。研究出台一系列加快旧区改造的政策文件,从土地、规划、资金、动迁安置房建设等方面,进一步支持旧改工作。

  (四)开展郊区城镇棚户简屋调查统计。2010年,全面开展了郊区城镇棚户简屋调查摸底工作。同时,选择了宝山区顾村老镇、金山区朱泾镇,作为棚户简屋改造试点,开展了改造方案论证和启动试点。

2011年工作打算

  2011年,上海市旧区改造的工作目标为:继续推进中心城区旧区改造,拆除二级旧里以下房屋100万平方米,动迁居民3.8万户。完成郊区城镇棚户简屋调查统计,对有条件的地区,启动改造工作;继续开展旧住房综合改造和旧小区综合整治,进一步提高住房的使用功能。在旧区改造中,全面推进事前征询居民意见工作,充分尊重居民群众的意见;继续实行“过程全透明,结果全公开”的工作制度,确保“依法拆迁”和“阳光拆迁”,合理维护好居民群众的合法权益。

上海市召开2011年旧区改造工作会议,2011年02月22日

2月18日,市政府召开旧区改造工作会议。沈骏副市长出席会议并讲话。

“十一五”期间,上海市旧区改造工作紧紧围绕“服务世博、改善民生”的要求,创新机制,完善政策,圆满地完成了各项任务。据统计,中心城区共拆除二级旧里以下房屋343万平方米,受益居民达到12.5万户。市重点旧改项目-闸北区“北广场”、黄浦区董家渡13A、15A街坊、普陀区建民村等相继完成改造。

1月21日,国务院出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,对规范房屋征收行为、保护被征收人的权益,具有重要意义,将进一步促进社会和谐、科学发展。《征收条例》与先前房屋拆迁条例相比,在管理体制和操作程序等方面,发生了很大变化,需要对城市建设和旧区改造前期房屋征收的一些做法,作适当调整。把《征收条例》的精神,体现在日常的工作中。

今年是“十二五”起步之年,旧区改造列入了市政府重点工作,市、区有关部门要进一步统一思想,认清形势,紧紧咬住目标任务,全力推进旧区改造工作。一是,要加强领导,切实把工作抓实抓好;二是,抓紧制订上海房屋征收实施细则,确保房屋征收工作平稳过渡;三是,抓紧在拆基地的收尾工作;四是,全力推进保障性住宅建设;五是,开展郊区城镇棚户简屋改造的试点。

2011年,上海市旧区改造工作情况;2012年工作要点

  旧城区改建是现阶段住房保障的重要组成部分,加快推进旧城区改建,可以改善市民群众的住房困难,可以完善城市功能,改善城区面貌,加强社会管理,促进社会公平。
  
2011年工作情况
  2011年是“十二五”开局之年,按照市委、市政府工作部署,市、区有关部门统一思想,聚焦重点,全力推进旧区改造工作。稳步推进中心城区二级旧里以下房屋改造,启动郊区城镇棚户简屋改造,开展“城中村”改造调查,推进郊区国有农场危旧房改造,加快郊区农村低收入户危房改造,市民群众的居住条件得到进一步改善。研究制订郊区城镇棚户简屋改造试行意见。自2010年以来,市相关部门对郊区城镇棚户简屋现状进行调查,并研究改造政策机制。2011年5月,市政府出台《关于推进郊区城镇棚户简屋改造的试行意见》,将旧区改造范围扩大到郊区城镇。进一步深化旧区改造事前征询制。经过近几年实践,旧区改造“事前征询”不断深入人心,基本形成了一套行之有效的做法,并在《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》中予以明确规定。今年以来,“征询制”得到了中央、市委有关部门的充分肯定,中央和市委“创先争优”活动领导小组办公室分别印发简报,专题介绍征询制的经验和做法。加快推进旧区改造在拆基地收尾。在实践中,各区充分发挥基层组织、社会公信人士、专业律师以及居民群众的积极性,加快推进在拆基地收尾。如,杨浦区建立街道干部、旧改指挥部、拆迁负责人,三位一体联系制度;虹口区引进人民调解员制度,有力地促进了基地收尾。
2011年是“十二五”的开局之年-动迁安置房。新开工动迁安置房约800万平方米,搭桥供应约600万平方米。
强化房屋拆迁、拆除管理,进一步提升管理能级,推进旧区改造和世博场馆拆除任务完成
做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻实施工作。新出台的《征收条例》给现行的动拆迁工作带来许多新的挑战。在前期政策准备工作基础上,制定出台本市实施细则及相关配套政策,抓紧研究司法强迁、土地储备和房屋征收实施单位管理体制等诸多问题,妥善做好本市实施细则及相关配套政策出台前的拆迁管理工作。近期将会出台已发拆迁许可证基地相关后续工作的操作意见。同时,结合本市房屋拆迁新政的全面推行,启动相关课题,研究本市房屋拆迁新政与《征收条例》的稳妥衔接。
按照《征收条例》对房屋征收实施单位的新要求,在近两年,整顿拆迁单位、强化管理的基础上,抓紧抓好拆迁队伍的转型,提升工作。严管房屋拆迁单位,对违规违纪行为坚决查处;狠抓队伍素质建设,…   

2012年,工作要点
  按照市政府工作安排,2012年,旧城区改建工作,将全面贯彻落实《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》,和《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》,做好新、老政策衔接,进一步理顺管理体制和运作机制,研究完善各项配套政策和措施,积极推进旧城区改建工作。

2010-2012年:中心城区完成约240万平方米二级旧里以下房屋改造

“旧改”集中滨江带的三大区域
人口密度很高,表示“举债,也要坚定搞旧改”;“未来一段时间,杨浦区旧区改造的重点,将集中在平凉、定海、大桥街道(周家牌路居民恭喜)等三大区域。”
2009.’04.,网聊的间隙,杨浦区委书记陈安杰表示。
陈安杰坦言,杨浦区是一个老工业区,60万平方公里,居住了130万人,人口密度很高,因此,改造成本很大。“现在,我们动迁一亩-50户人家,就要3000万元,而且,动迁的难度越来越高。”“但,杨浦区的旧区改造,不会因为金融危机而放慢速度。”陈安杰表示,现在,杨浦区已经完成172万平方米的旧区改造,下面一段时间,推进力度仍会很大,“就是举债,也要坚定搞旧改”。据了解,杨浦区还有173万平方米的旧区,需要改造,涉及6万多户家庭;
2009年,按照目标,争取启动7000户,到8000户,力争完成5000户,到6000户。主要范围,在滨江一带,包括,平凉、定海、大桥等三大区域。比如,平凉街道,涉及3000户,到4000户。
旧区改造是众人关注的热点话题,多位网友提到这一话题。一位网友问:“很多从杨浦大桥上经过的人,都可以看到,浦东是一个样,杨浦区是另一个样,因为,杨浦大桥两侧,平房比较多。杨浦人口比较多、房屋比较简陋的形象,如何才能改变?”
陈安杰回应称,杨浦区的旧区改造,将按照计划一步步推进,虽然,不可能一下子把170多万平方米,一下子改造完,但是,杨浦大桥下面危棚间屋的情况,会按照计划,一步步推进,一定不会停下来。当然,旧区改造工作,需要得到居民的理解,旧区改造要有很好的环境,搞好杨浦的旧区改造,毕竟需要老百姓的理解和支持。“我相信,杨浦旧区改造的任务,一定可以完成,在困难情况下,不断推进。”陈安杰说。
上海市政府2009年2月出台的《关于进一步推进本市旧区改造工作的若干意见》,“是否改、怎么改”,都由居民说了算,补偿办法,采用“数砖头,加套型保底”的模式,而且,增加了就近安置方式。杨浦区的平凉西块,是全市五大重点地块之一,杨浦区的飞虹路720弄地块,率先开展了事前征询制度的相关试点。

上海市杨浦区突破旧区改造瓶颈,2009-08-06,上海市杨浦区是老的工业区和住宅区,二级旧里以下房屋有345万平方米。

自上世纪90年代以来,该区经过了“365”危棚简屋改造、新一轮旧区改造和“十一五”旧区改造三个阶段,共拆除二级旧里以下房屋172万平方米,改善了近6万户居民的居住条件。同时,该区通过“拆改留”并举的方法,对80万平方米-非成套住房进行成套率改造,对近1000万平方米旧小区,实施综合整治和“平改坡”综合改造,全区有20万户居民受益。
2009年,该区旧改工作目标是:拆迁民居5000户,拆除建筑面积约18万平方米。主要是四个方面:一是,市重点旧改地块平凉西块,基本完成二期拆迂,争取启动第三期;二是,轨交12号线站点等大市政项目;三是,秦皇岛枢纽等重大工程和功能性项目;四是,完成大连路公共绿地二期等10个收尾基地,争取激活1个~2个停滞基地。
近两年,面对上海的旧区改造和拆迁的严峻形势,杨浦区区委、区政府按照市委、市政府提出的“在旧区改造中创新机制”的工作要求,带领全区人民立足区情实际,勇于创新实践,在市建交委、市房管局的支持、指导下,积极在杨浦选择地块进行拆迁机制和制度的试点探索工作,率先尝试“数砖头加保障”、“多元安置”等旧区改造的新方法、新机制,积极突破旧区改造瓶颈,走出了一条新型的、可持续的旧区改造新路,为全市旧区改造工作积累了宝贵的经验。
杨浦区制定的“数砖头加保障”政策,坚持在维护被拆迁居民物权的基础上,对真正有居住困难的对象进行托底保障。今年,在河间路南块基地的试点的基础上,该区继续在平凉西块(二期)、12号线等新开基地,全面探索、实践“数砖头加保障”的新政策,这一新政策,普遍受到动迁居民的拥护和肯定。在“数砖头加保障”安置政策的制定和操作中,该区坚持四个原则、抓好四个环节。

上海旧区改造新闻通气会上了解到,“十二五”期间,长宁、卢湾、静安、徐汇四大中心城区将基本完成二级旧里以下房屋改造。
去年,上海中心城区共拆除二级旧里以下房屋100.4万平方米,受益居民3.6万户。
今年2月14日,上海市政府印发了《关于贯彻国务院推进城市和国有工矿棚户区改造会议精神加快本市旧区改造工作的意见》,要求全市进一步加大力度,把改善群众的居住条件作为旧区改造的根本目的,重点加快二级旧里以下房屋改造,使居民群众的居住条件得到明显改善。
上海市建交委副主任倪蓉表示,根据下一步旧改工作目标,2010年,至2012年,上海中心城区将完成约240万平方米二级旧里以下房屋改造;

“十二五”期间,中心城区完成约350万平方米二级旧里以下房屋改造,其中,长宁、卢湾、静安、徐汇将基本完成二级旧里以下房屋改造。

2012,上海市尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市普陀区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市杨浦区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市虹口尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市闸北区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市黄浦区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。
至“ 十一五”期末,黄浦区尚需改造的Ⅱ级旧里以及以下房屋,约125万平方米。

2012,上海市长宁区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市浦东新区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市嘉定区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市宝山区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市松江区尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市南汇尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市闵行尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市青浦尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市奉贤尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

2012,上海市金山尚有超过()万平方米面积、()万户居民的居住区域需改造。

徐汇区是上海市区中较早基本完成旧区改造的区域之