日本政府,对研修生制度,作出修正:自2010年7月1日起,开始实施与研修生和技能实习生相关的新规定,有改进的地方,包括:
日本入境管理部门设立“技能实习”的再留资格档案,日本雇主不得以集中保管为名,没收技能实习生护照;
研修生入境后,必须接受两个月的适应性培训,内容,包括日语、日本的生活习惯和法令等,培训结束后,即,可与企业签订雇佣合同,受到日本劳动法关于最低工资标准等方面法规的保护。按照原来的制度,研修生入境第一年,不受日本劳动法保护;
日本政府对接收单位加强指导、监督和支持,对于有违法行为的企业,5年内,禁止接收海外研修生;原先实行的处罚办法中,这一禁令,年限为3年。
日本研修生和实习生,从事的,大多是小规模制造业、水产加工、农业等领域,日本人敬而远之的,纯体力劳动工作,解决的,是日本目前高龄少子化社会的劳动力短缺问题,之所以,以“研修生”,和“实习生”为名,主要是因为:日本对从外国引进劳动力存有戒心。
安孙子理良说:“日本的法律,是不允许从海外引入非技能劳动者的,这一制度,自90年代泡沫经济破灭以后,之所以一直存在,主要还是因为:企业界给政府施加压力,毕竟,企业的本性,就是要压低成本,来追求利润。”
他说,雇用外国劳工,在日本,一直是个相当敏感的话题,抗议外国人在日本就业的游行,时有发生。在这种背景下,日本国会和政府,长期不对研修生制度问题进行公开讨论,导致问题,越积累,越严重。
茨城县鹿岛劳动基准监督署
保险,需要向日本的厚生年金,交钱
“研修生”项目,开始于1981年,日本政府的初衷,是希望借此,加强国际合作,将日本的先进技术,向发展中国家转移,促进“研修生”母国的经济发展,项目时间,为一年。
1993年,JITCO在“研修生制度”的基础上,推动建立了“技能实习生”制度,即,研修生在完成一年的工作学习后,可以继续以“技能实习生”的身份,在日本再工作两年。
日本研修生制度规定,研修生第一年,每星期工作时间,不得超过40小时,不允许加班,日方接收单位,必须向研修生解决正常往返一次的国际旅费,为他们负担住宿,保险费用,并发放每个月,通常为生活费6,到8万日元的生活费。
第二年,转入技能实习生后,加班,由接收会社安排,个人不得提出加班要求,加班费,按照接收会社规定,和日本劳动法规定支付。第二年起,研修生,须承担一半的厚生年金,和健康保险的费用,另一半,由所在会社承担。
根据日方研修生项目的主要负责机构——财团法人国际研修协力机构(JITCO)提供的数据,2008年,在日工作期间死亡的外国研修生,为35人,其中,16人,死于心脏和大脑疾病;2009年,有27人死亡,其中,9人,为心脏和大脑疾病,另,有3人,自杀。
外国人研修生问题律师联合会秘书长安孙子理良认为,研修生,大多是青壮年,出国前,都通过了体检,死于心脏和大脑疾病的比例,相当于同龄日本人的两倍,极有可能,是因为劳动强度过大造成。
成立于2008年6月的“外国人研修生问题律师联合会”,是一个民间律师组织,旨在为研修生维权,并向日本政府部门施压,达到最终废除这一制度的目标。目前,该组织,共有118名成员律师,分布日本各地,正在处理的研修生相关诉讼25起。
该律师组织秘书长安孙子理良说,绝大部分研修生,到了日本,都是先由各地的事业协同组合、商公会所等机构,先接收下来,再由它们,分配给下属企业,对于第一年的研修生,日本的劳动法,一直缺少约束监督相关方的规定;JITCO,作为一个服务提供方,无权约束企业;事业协同组合,和商公会所等组织,作为一级接收单位,向企业收取管理费,对企业的不法行为,和研修生的投诉,通常采取睁一只眼,闭一只眼的做法。
2008年12月,国际组织人权委员会发布报告,建议日本对剥削研修生和技术实习生的雇主,“加以惩罚和制裁”,并建议日本,考虑“建立能够保护外国人权利、以能力建设为目的的新制度,代替招聘廉价劳动力的制度”。
2010年4月,联合国移民人权问题特别报告员若热·布斯塔曼特,就日本的这一问题发表声明。声明说:“日本的研修生,和技术实习生制度,一定程度上,产生了对廉价劳动力的剥削,侵犯了海外劳工的精神和身体权利,在极端情况下,甚至存在奴役行为,因而,应该终止这一项目。”
将中文译成日语
日本政府は、トレーニー制度、改正:2009年7月1日以降、2010年以降は、を含め、改善のためにそこに新たな規制のインターンに関連した研修生や技能から始まりました。
日本の入国管理当局は、”技能訓練”を設定し、ファイルに適格な滞在に、雇用主の名前で日本の中心的な預金はパスポートのインターンのスキルを没収してはならない。
研修生のエントリには、最低賃金の基準に関する日本の労働法で企業と雇用契約を締結することができる日本人、日本の生活習慣や法律などの研修の後、を含む2ヶ月間の適応訓練を、受け入れる必要があります規制の保護の側面。元のシステムの下で、保護するために、日本の労働法からのエントリの研修生の初年度、;
五年、会社の違反に対して、指導、監督およびサポートを強化する日本政府の単位を受けて、海外からの研修生を受けて禁止し、オリジナルの罰則が課せられる、この禁止期間は3年間です。
日本の研修生とインターンに従事し、主に小規模の製造業、水産加工、農業および他の分野、日本の腕の長さ、および肉体労働の仕事、ソリューションが現在の日本の低出生率の社会古い人手不足です、したがって、”研修”、そして名前に”インターン”、主な理由:日本労働の警戒は、海外から輸入。
孫里梁は言った:”日本の法律が、あった理由が主な理由は、、バブル崩壊後の1990年代以降、海外からの非熟練労働者の導入、およびこのシステムを許可されていません:ビジネスコミュニティがに圧力を行使する結局のところ、事業の性質は、利潤の追求にコストを下げることです。”
彼は日本における外国人労働者の雇用は、非常に敏感な話題となっているという、日本の抗議デモで外国人の雇用が発生している。この文脈では、日本の議会と政府、長期的なトレーニー制度は、問題につながる、率直に、より深刻なの多くの蓄積を問題については説明しません。
茨城県鹿嶋労働基準監督署
保険、日本の年金に必要な、支払う
“研修””研修生”自国の経済発展を促進するための国際協力、途上国に対する日本の先進的な技術移転を強化する1981年に始まったプログラム、、日本政府の当初の意図、プロジェクトの時間、一年間。
“技能研修生”システム、つまり、仕事や勉強の年を完了した研修生の設立を推進するに基づいて”トレーニー制度”で1993年、JITCOは、あなたは日本における”技能研修生”の状態を継続することができますそしてその後二年間。
日本の研修生のシステム要件、初年度の研修生、週当たり労働時間は残業を許可しない、40時間を超えてはならない、受信部、日本側は、研修員は、通常の往復国際旅費、滞在先、保険費用の負担に解決する必要があります、および通常の生活費のために6〜8000000円生活費は毎月の発行、。
来年、インターンのスキルに、受信側のクラブまたは個々の編曲残業は、受信したクラブの規定に従い、そして支払いを日本の労働法では、残業手当、残業要件を作成することができます。二年目は、研修生は、残りの半分は、ホストクラブのコミットメントによって、年金や健康保険費用の半分を負担する必要があります。
日本側によると、プロジェクトの研修生の機関が担当しています – 16人が心臓で死亡した外国人研修生のために日本で働いている間に死亡した2008年の国際研修協力機構研究所(JITCO)のデータを提供するために、、、、35、と脳疾患、2009年、27人が死亡し、心臓や脳疾患の9つの、そして他の、三人、自殺した。
研修生、物理的な審査を経て、国を離れる前に、主に若年成人は、病気から心臓と脳で死亡したことが一般的なセキュリティもっともな理由の弁護士協会の外国人研修生の孫、非常に二度同じ年齢の日本人と同等、可能な限り、労働の強度が多すぎることによって引き起こされるので。
2008年6月に設立された”外国人研修生弁護士協会、”自分の権利を保護し、システムの廃止の究極の目標を達成するために、日本政府に圧力をかける研修留学生を目指した非弁護士組織、である。現在のところ、組織、日本の至る所にバーの118名のメンバー、の合計は、研修生は、訴訟に関連した25例を扱っている。
その後、李良は日本に、研修生のほとんどを言った孫の組織の司法長官、地元協同組合キャリア、業界団体と最初の受信オフの他の機関で最初である、それらは最初に、下位の企業に割り当てられている今年の研修生、日本の労働法は、監督と制約関連当事者との規定のないことだった。JITCO、サービスプロバイダーとして、右の制約の企業が、そのような社会のような事業協同組合、及び事業者団体は、受信部と、研修生の企業の不正行為と苦情のための事業への課金管理手数料は、通常近くに片方の眼のアプローチ、目を取る。
2008年12月に、国際組織人権委員会は、報告書を発表”、処罰や制裁に”、研修生技能実習生の雇用者の日本の搾取を提案し、日本は、キャパシティビルディングの目的のために、外国人の権利を保護するために”設立を検討することをお勧めします代わりに安価な労働力のシステムを採用の新システム、。”
2010年4月、移住者ホルヘブスタマンテ、この問題に関する日本のステートメントの人権に関する国連特別報告者。奴隷制度の存在さえ、極端な場合には、安価な労働力の搾取、その結果、ある程度、、精神の違反と海外労働者の権利のボディに、”日本の研究の学生、インターン、技術システムを、そのため、必要があります:声明は述べてプロジェクトの終了。”