上海旧区改造:付出艰巨努力啃硬骨头 ( 2013年7月28日 ) “十二五”期间,上海本市要拆除二级旧里以下房屋350万平方米,需投入资金4500亿—5000亿元人民币,平均每年投入约1000亿元。 27日上午,上海市十四届人大常委会第五次会议审议上海市政府关于上海本市旧区改造情况的报告。 报告介绍,今年,上海本市旧区改造目标是,拆除上海二级旧里以下房屋70万平方米贫民窟,受益居民3万户。 今年上半年,已拆除18.7万平方米,占全年计划的26.7%。 目前,时间已经过半,进度与完成目标,任务,还有不小差距。 “剩下的上海旧改地块大多是难啃的硬骨头,改造难度越来越大,需付出艰巨努力。”上海市人大城建环保委的调研报告表示,上海本市旧区改造工作卓有成效。但,困难不小,压力也很大。 上海市建交委主任汤志平说,上海旧区改造,目前存在的主要问题,一是,推进速度仍需加快,二是,融资瓶颈仍需突破,三是,房屋征收政策仍需完善。 截至2012年底,上海本市中心城区还剩成片二级旧里以下房屋540多万平方米贫民窟,涉及居民27万户;剩余零星二级旧里以下房屋80多万平方米贫民窟,涉及居民约3万户。 根据“十二 五”上海旧区改造规划,2013—2015年,需投入资金2180多亿元人民币。 上海经过大规模城市建设和改造,目前,上海各区进入偿债高峰,特别是,上海各区,如,杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等重点区,自筹资金压力大。据悉,上海一些旧改任务重的区,每年要安排30亿元左右人民币资金,用于贷款的还本付息。 上海有的区政府债务率,已超过112%。 针对上海旧改的资金缺口,钱耀忠委员认为,如果还是一块块地去融资,那只能是越做,越难做;越做,越被动。 上海要创新旧区改造投融资可持续发展的模式,比如,塑造上海全市投融资,把上海各区的地块纳入其中,探索解决一揽子的解决方案。 他提到,调研中,上海有的区反映,现在,土地征收成本居高不下,收益的不确定性,也在增加,有的地块,政府收购价,高于出让价,平均一户,要倒挂50万元。 他认为,算账要把未来增长的新增税收、土地增值等各方面收益,统统算进来。“要算大账,算活账,算综合账,算循环账,通过算账,来理清:哪些该通过市场解决?哪些该通过社会解决?哪些应该是政府解决?通过算账,还要算出建设大联动、资金大循环,研究建立积极的财务平衡机制,只有实现财务的可持续发展,才能开创投融资的新局面。” 调研报告指出,近年来,上海旧改安置成本,逐年走高,趋势明显。 除了上海地价、房价、物价上涨带来的刚性增长外,安置成本难以控制的原因,还有,各区掌握的奖励项目和标准,各有不同,有的地块,为追求签约率,随意增设奖励项目,提高奖励标准;区与区之间、不同地块之间,往往会参照已经操作过的奖励补偿标准,结果,互相攀比,水涨船高,安置成本,也不断推高;有的区在地块大部分协议生效后,急于求成,对剩余15%,或者极少数户居民们采取“放”的方式,导致部分先签约居民“倒反水”。一些单位工作,做得不到位、不细致,导致部分居民们不理解、不配合。 建议:进一步完善上海旧区改造房屋征收各项政策和配套措施,统一操作口径,规范奖励项目,以及标准。 “要运用法治思维和法治方法,来解决上海旧改过程中的问题。”沈志先委员认为,上海旧改过程,要严格依法办事,运作过程,一定要公开、公平、公正,特别是,相关政策,一定要前后一致,决不能让老实人吃亏,对于个别不讲理、不守法的户主,要严格依照法定程序处理,不能无原则迁就。 陈燮君委员谈到,在上海旧改推进过程中,上海城市面貌、上海城市功能、上海空间布局,都会有很大变化。在下一步上海旧改过程中,要注意文脉的承接,要连接上海城市的过去、今天和未来,要有亲民性。 上海旧改中,遗留的“毛地出让”地块约130块,上海地块内居民们约10万户,其中,在拆或部分在拆地块约50多块。一些上海地块,由于资金、收益、市场等因素,开发商未能完成动迁。 “今后,上海将做好‘一地,一策’,加快上海旧改‘毛地出让’地块处置。”汤志平说,在摸清现状基础上,按照规定处置方式和“一地,一策”原则,上海本市将继续研究相关工作方案。 对改造资金可以平衡的地块,督促开发企业尽早改造; 开发企业实力不够,由企业或政府牵线“搭桥”,引进有实力、有意愿的大企业接盘; 对继续拖延的开发企业,启动解除土地使用权出让合同程序,收回土地使用权后,由政府实施改造。 来自中国上海市政府官网,节选。

上海旧区改造:付出艰巨努力啃硬骨头
( 2013年7月28日 )
“十二五”期间,上海本市要拆除二级旧里以下房屋350万平方米,需投入资金4500亿—5000亿元人民币,平均每年投入约1000亿元。
27日上午,上海市十四届人大常委会第五次会议审议上海市政府关于上海本市旧区改造情况的报告。
报告介绍,今年,上海本市旧区改造目标是,拆除上海二级旧里以下房屋70万平方米贫民窟,受益居民3万户。
今年上半年,已拆除18.7万平方米,占全年计划的26.7%。
目前,时间已经过半,进度与完成目标,任务,还有不小差距。
“剩下的上海旧改地块大多是难啃的硬骨头,改造难度越来越大,需付出艰巨努力。”上海市人大城建环保委的调研报告表示,上海本市旧区改造工作卓有成效。但,困难不小,压力也很大。
上海市建交委主任汤志平说,上海旧区改造,目前存在的主要问题,一是,推进速度仍需加快,二是,融资瓶颈仍需突破,三是,房屋征收政策仍需完善。
截至2012年底,上海本市中心城区还剩成片二级旧里以下房屋540多万平方米贫民窟,涉及居民27万户;剩余零星二级旧里以下房屋80多万平方米贫民窟,涉及居民约3万户。
根据“十二 五”上海旧区改造规划,2013—2015年,需投入资金2180多亿元人民币。
上海经过大规模城市建设和改造,目前,上海各区进入偿债高峰,特别是,上海各区,如,杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等重点区,自筹资金压力大。据悉,上海一些旧改任务重的区,每年要安排30亿元左右人民币资金,用于贷款的还本付息。
上海有的区政府债务率,已超过112%。
针对上海旧改的资金缺口,钱耀忠委员认为,如果还是一块块地去融资,那只能是越做,越难做;越做,越被动。
上海要创新旧区改造投融资可持续发展的模式,比如,塑造上海全市投融资,把上海各区的地块纳入其中,探索解决一揽子的解决方案。
他提到,调研中,上海有的区反映,现在,土地征收成本居高不下,收益的不确定性,也在增加,有的地块,政府收购价,高于出让价,平均一户,要倒挂50万元。
他认为,算账要把未来增长的新增税收、土地增值等各方面收益,统统算进来。“要算大账,算活账,算综合账,算循环账,通过算账,来理清:哪些该通过市场解决?哪些该通过社会解决?哪些应该是政府解决?通过算账,还要算出建设大联动、资金大循环,研究建立积极的财务平衡机制,只有实现财务的可持续发展,才能开创投融资的新局面。”
调研报告指出,近年来,上海旧改安置成本,逐年走高,趋势明显。
除了上海地价、房价、物价上涨带来的刚性增长外,安置成本难以控制的原因,还有,各区掌握的奖励项目和标准,各有不同,有的地块,为追求签约率,随意增设奖励项目,提高奖励标准;区与区之间、不同地块之间,往往会参照已经操作过的奖励补偿标准,结果,互相攀比,水涨船高,安置成本,也不断推高;有的区在地块大部分协议生效后,急于求成,对剩余15%,或者极少数户居民们采取“放”的方式,导致部分先签约居民“倒反水”。一些单位工作,做得不到位、不细致,导致部分居民们不理解、不配合。
建议:进一步完善上海旧区改造房屋征收各项政策和配套措施,统一操作口径,规范奖励项目,以及标准。
“要运用法治思维和法治方法,来解决上海旧改过程中的问题。”沈志先委员认为,上海旧改过程,要严格依法办事,运作过程,一定要公开、公平、公正,特别是,相关政策,一定要前后一致,决不能让老实人吃亏,对于个别不讲理、不守法的户主,要严格依照法定程序处理,不能无原则迁就。
陈燮君委员谈到,在上海旧改推进过程中,上海城市面貌、上海城市功能、上海空间布局,都会有很大变化。在下一步上海旧改过程中,要注意文脉的承接,要连接上海城市的过去、今天和未来,要有亲民性。
上海旧改中,遗留的“毛地出让”地块约130块,上海地块内居民们约10万户,其中,在拆或部分在拆地块约50多块。一些上海地块,由于资金、收益、市场等因素,开发商未能完成动迁。
“今后,上海将做好‘一地,一策’,加快上海旧改‘毛地出让’地块处置。”汤志平说,在摸清现状基础上,按照规定处置方式和“一地,一策”原则,上海本市将继续研究相关工作方案。
对改造资金可以平衡的地块,督促开发企业尽早改造;
开发企业实力不够,由企业或政府牵线“搭桥”,引进有实力、有意愿的大企业接盘;
对继续拖延的开发企业,启动解除土地使用权出让合同程序,收回土地使用权后,由政府实施改造。

来自中国上海市政府官网,节选。

《上海旧区改造:付出艰巨努力啃硬骨头 ( 2013年7月28日 ) “十二五”期间,上海本市要拆除二级旧里以下房屋350万平方米,需投入资金4500亿—5000亿元人民币,平均每年投入约1000亿元。 27日上午,上海市十四届人大常委会第五次会议审议上海市政府关于上海本市旧区改造情况的报告。 报告介绍,今年,上海本市旧区改造目标是,拆除上海二级旧里以下房屋70万平方米贫民窟,受益居民3万户。 今年上半年,已拆除18.7万平方米,占全年计划的26.7%。 目前,时间已经过半,进度与完成目标,任务,还有不小差距。 “剩下的上海旧改地块大多是难啃的硬骨头,改造难度越来越大,需付出艰巨努力。”上海市人大城建环保委的调研报告表示,上海本市旧区改造工作卓有成效。但,困难不小,压力也很大。 上海市建交委主任汤志平说,上海旧区改造,目前存在的主要问题,一是,推进速度仍需加快,二是,融资瓶颈仍需突破,三是,房屋征收政策仍需完善。 截至2012年底,上海本市中心城区还剩成片二级旧里以下房屋540多万平方米贫民窟,涉及居民27万户;剩余零星二级旧里以下房屋80多万平方米贫民窟,涉及居民约3万户。 根据“十二 五”上海旧区改造规划,2013—2015年,需投入资金2180多亿元人民币。 上海经过大规模城市建设和改造,目前,上海各区进入偿债高峰,特别是,上海各区,如,杨浦、虹口、闸北、普陀、黄浦等重点区,自筹资金压力大。据悉,上海一些旧改任务重的区,每年要安排30亿元左右人民币资金,用于贷款的还本付息。 上海有的区政府债务率,已超过112%。 针对上海旧改的资金缺口,钱耀忠委员认为,如果还是一块块地去融资,那只能是越做,越难做;越做,越被动。 上海要创新旧区改造投融资可持续发展的模式,比如,塑造上海全市投融资,把上海各区的地块纳入其中,探索解决一揽子的解决方案。 他提到,调研中,上海有的区反映,现在,土地征收成本居高不下,收益的不确定性,也在增加,有的地块,政府收购价,高于出让价,平均一户,要倒挂50万元。 他认为,算账要把未来增长的新增税收、土地增值等各方面收益,统统算进来。“要算大账,算活账,算综合账,算循环账,通过算账,来理清:哪些该通过市场解决?哪些该通过社会解决?哪些应该是政府解决?通过算账,还要算出建设大联动、资金大循环,研究建立积极的财务平衡机制,只有实现财务的可持续发展,才能开创投融资的新局面。” 调研报告指出,近年来,上海旧改安置成本,逐年走高,趋势明显。 除了上海地价、房价、物价上涨带来的刚性增长外,安置成本难以控制的原因,还有,各区掌握的奖励项目和标准,各有不同,有的地块,为追求签约率,随意增设奖励项目,提高奖励标准;区与区之间、不同地块之间,往往会参照已经操作过的奖励补偿标准,结果,互相攀比,水涨船高,安置成本,也不断推高;有的区在地块大部分协议生效后,急于求成,对剩余15%,或者极少数户居民们采取“放”的方式,导致部分先签约居民“倒反水”。一些单位工作,做得不到位、不细致,导致部分居民们不理解、不配合。 建议:进一步完善上海旧区改造房屋征收各项政策和配套措施,统一操作口径,规范奖励项目,以及标准。 “要运用法治思维和法治方法,来解决上海旧改过程中的问题。”沈志先委员认为,上海旧改过程,要严格依法办事,运作过程,一定要公开、公平、公正,特别是,相关政策,一定要前后一致,决不能让老实人吃亏,对于个别不讲理、不守法的户主,要严格依照法定程序处理,不能无原则迁就。 陈燮君委员谈到,在上海旧改推进过程中,上海城市面貌、上海城市功能、上海空间布局,都会有很大变化。在下一步上海旧改过程中,要注意文脉的承接,要连接上海城市的过去、今天和未来,要有亲民性。 上海旧改中,遗留的“毛地出让”地块约130块,上海地块内居民们约10万户,其中,在拆或部分在拆地块约50多块。一些上海地块,由于资金、收益、市场等因素,开发商未能完成动迁。 “今后,上海将做好‘一地,一策’,加快上海旧改‘毛地出让’地块处置。”汤志平说,在摸清现状基础上,按照规定处置方式和“一地,一策”原则,上海本市将继续研究相关工作方案。 对改造资金可以平衡的地块,督促开发企业尽早改造; 开发企业实力不够,由企业或政府牵线“搭桥”,引进有实力、有意愿的大企业接盘; 对继续拖延的开发企业,启动解除土地使用权出让合同程序,收回土地使用权后,由政府实施改造。 来自中国上海市政府官网,节选。》有一个想法

  1. 《货币战争》作者一一James Rickards在周三(7月24日)表示,“过去,美联储不断推出量化宽松政策,期望将该国通胀水平,控制在3-4%之内,同时,GDP增长,维持在5%左右,但目前来看,效果并不理想。美国经济复苏,似乎遥遥无期。”
      Rickards称,“过去,美联储主席伯南克(Ben Bernanke)一直重申:美国经济前景良好,一旦有所好转,美联储就会尝试缩减购债。然而,事实证明:他的言论一错再错。现在,我们还有什么理由相信美联储会缩减购债?”

      黄金方面,中国人民银行最近一次公布:其黄金储备是在2009年4月,为1054公吨。该行或将其黄金储备用作货币战争中,强有力的武器。

      Rickards指出,“对于中国而言,可能最不愿意做的事情,就是,对外公布其黄金储备。因为,这样,肯定会刺激黄金价格上涨。目前,美国拥有8000公吨黄金储备;欧元区国家累计拥有10000公吨。如果货币战争爆发,中国区区1000公吨的黄金储备,没有任何优势可言。不过,如果中国黄金储备能达到5000公吨。那,就另当别论了。”

      据相关人士透露,预计,2014年4月,中国可能会对外宣布:其拥有5000公吨的黄金储备。

      他表示,“如果中国这样做了,必定会引发市场密切关注,包括,那些看空黄金的投机者。你可能觉得:中国这样做,并不明智。但,事实并非如此。预计,那时将有更多的人购买黄金。届时,黄金价格将出现短期的上扬,可能是3个月,或者6个月。”

      他补充道,“就目前看,黄金仍是世界上最有价值的商品。如果未来,全球陷入高通胀的环境,意味着,退休金和养老金大幅贬值,人们的生活将出现问题,这时候,谁手中握有的黄金储备多,谁就是赢家。黄金一向被认为,是对抗高通胀的避险商品。”

      世界黄金协会:截至2013年7月全球20多国官方黄金储备

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